阿拉伯之春运动

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范文一:浅谈阿拉伯“之春运动”

浅谈阿拉伯之春运动

一 事件概述

阿拉伯之春”(The Arab Spring),又称“阿拉伯的觉醒”、“阿拉伯起义”,是指自2010年底在北非和西亚的阿拉伯国家和其它地区的一些国家发生的一系列以“民主”和“经济”等为主题的反政府运动,这些运动多采取公开示威游行和网络串连的方式,其影响之深、范围之广、爆发之突然、来势之迅猛吸引了全世界的高度关注,从2011年初开始至今尚未完全结束。

这场运动以北非国家突尼斯的本·阿里政权被民众抗议推翻为肇始。其导火索是:2010年12月17日,26岁年轻人穆罕默德.布瓦吉吉因经济不景气而无法找到工作,在家庭经济负担的重压下,无奈做起小贩,期间遭受城管的粗暴对待,抗议自焚,不治身亡。该事件引起了突尼斯人民的广大同情,同时也激起了人民长期以来由失业率高涨、物价上涨以及政府腐败而藏的怒火,致使当地居民与突尼斯国民卫队发生冲突,随后冲突蔓延到全国多处,形成全国范围内的大规模社会骚乱,并造成多人伤亡。在愈演愈烈的冲突中,2011年1月14日,本·阿里不得不宣布解散政府,并飞往沙特阿拉伯进行政治避难。

在此之后,受其影响,埃及总统穆罕默德.胡斯尼.穆巴拉克下台,利比亚最高领导人卡扎菲被俘身亡,也门总统萨利赫也被迫下台,结束了他在也门长达33年之久的“萨利赫时代”,到目前为止,叙利亚的内部问题依旧严重,处于内战的边缘。而其他阿拉伯国家也受到了不同程度的影响,爆发了一定规模的示威游行,最终以多国政府的让步而逐渐平息。而在此次事件中,阿拉伯君主制国家暂时得以幸免,但也存在很多危机。

二 原因分析

时至今日,阿拉伯世界所爆发的这一系列大动荡、大变革,是其内因和外因共同作用的结果,有其社会和历史必然性。内部因素是其根本原因,其中包括:专制的政治体制,侵犯人权、贪污腐败、经济衰退、失业率居高不下、生活贫困、以及人口结构的变化等。具体而言便是——在政治上,领导人长期执政,高度集权、不思改革,政治与经济分配不够透明等;在经济上,全球经济和经融危机加剧了阿拉伯国家的经济困难,导致物价上涨失业增加,生活水平下降等,这些成为阿拉伯世界革命的刺激因素,也是人民不满情绪的本质来源;在社会和文化因素上,近几十年来所不断提高的生活水平和高等教育的普及产生了一批受过教育且不满足于现状的青年人。这些青年人与外部世界、与新兴技术紧密相连;他们认为,他们国家的独裁者和绝对君主制在这个时代已经过时了,他们拒接接受国家现状并对西方的繁荣与自由充满向往。不断提高期望的民众与不思改革的政府之间的矛盾愈演愈烈,这些逐渐膨胀的矛盾导致了政府与民众的分裂,为希望利益集团的介入提供了可乘之机,并最终推动了革命的爆发。而外部因素,包括世界性经济危机的宏观背景、西方势力的介入以及现代移动通讯技术如互联网、社交媒体的参与则是这一系列变革的助推器。

具体而言,其原因课概括为以下两点:

1. 全球性经济危机是“阿拉伯之春”的背景因素

经济基础则决定上层建筑,而经济危机必然引起政治危机。观当今世界,在全球经济低迷的大背景下,如多米诺骨牌般成片出现的政治地震和政权更迭,并非仅仅出现在阿拉伯国家,而是世界范围内。自从美国的次贷危机、金融危机、全球经济危机、欧洲主权债务危机,一波接一波如多米诺骨牌般发生以来,美国、英国、冰岛、葡萄牙、爱尔兰、希腊、意大利、西班牙等国家均出现了不同形式的权利更迭。在这一系列经济危机所引发的政治危机中,美国的变天其实是最先开始的:白宫出现了历史上首位黑人总统。而当前愈演愈烈的欧债危机在讲葡萄牙、爱尔兰、希腊、意大利、西班牙五国总理赶下台之后,继续蔓延至经济更为强势的法国和德国,欧元区的阶梯或已成为选项。国家宏观经济形势作为局势发展的大背景,对政治和社会的危机的影响的基础性,国家经济低迷必将导致失业增加、物价上涨、人民生活水平下滑等一系列微观经济问题。然而阿拉伯世界的政治动荡与西方世界的政治危机相比,虽然都受全球经济危机影响,起作用和效果是不同的,“阿拉伯之春”在本质上是民众对民权、民主的追求,是一次社会变革。因此,对于“阿拉伯之春”而言,全球性的经济危机是其背景因素,但不是主要因素和根本因素。

2 国内的经济问题和落后的政治体制、独裁统治是引发“阿拉伯之春”运动的根本原因。

从“阿拉伯之春”的导火索——发生在突尼斯的自焚事件来看无论是事件本身的起因还是这个事件后续引发的民众反政府运动,其本质都源于国内的经济问题。国内经济问题归结于民众本身上便是民生问题,而民生问题长期得不到解决便必然引发民众的不满情绪,使民众与政府间的矛盾愈加膨胀并以更加激烈的形式表现出来。从政治上看,阿拉伯世界一直是盛产独裁统治者的地方。如布尔吉巴统治突尼斯长达30年,本.阿里执政23年;穆巴拉克在位30年依旧不肯放权;也门总统阿萨德掌权33年还宣誓不下台等等一系列例子。而绝对的权利,往往会催发出绝对的腐败,同时也严重制约着经济的发展,而有统计显示,阿拉伯世界有1/3的GDP被腐败所吞噬。即使国家经济总量排在世界前列,在专制独裁之下,这些GDP也无法惠及到人民的实际生活。

三 总结

“阿拉伯之春”运动影响深远,中国也应该从中吸取经验。在全球化的今天,中国应凭借自身经济实力,推动文化、政治、军事等“走出去”,不断推广国际社会话语权,在全世界努力塑造出与西方同等耀眼的光环,提升中国模式的吸引力,在意识形态上实现中华民族的崛起。

范文二:谁推动了“阿拉伯之春”

  在席卷了中东的“阿拉伯之春”的背后,一个不甚起眼的小国和一个不甚起眼的君主,悄无声息地充当了“大推手”的角色。这个小国叫卡塔尔,它的君主是谢赫·哈迈德·本·哈里发·阿勒萨尼  卡塔尔人可以畅所欲言埃及、利比亚的“民主化”,但言及本国却要小心翼翼。随着“阿拉伯之春”的深入,越来越多的人开始质疑阿勒萨尼的“民主真诚度”——既然他这样热爱普世价值,何不从自己做起,从现在做起  从2011年1月14日突尼斯前总统本·阿里逃亡算起,“阿拉伯之春”已经历20个月的风风雨雨。无论褒贬,立场各异的人们都不免去做同一件事:寻找 “阿拉伯之春”背后的推手。  有人说,这个推手是“美帝”,理由包括:奥巴马上任后于2009年6月4日在埃及开罗大学的演讲,希拉里·克林顿和苏珊·赖斯在埃及变局中的积极作为,和美军对利比亚的直接军事干预。  有人说,推手其实是法国,理由包括:萨科齐率先承认利比亚“过渡委”、奥朗德率先承认叙利亚反对派联合阵线,以及法军积极主动干涉利比亚。  当然,还有人认为根本就没有什么“外来推手”,“阿拉伯之春”纯粹就是“官逼民反”式的自发抗争。  这些说法似乎都有问题:在大多数时候,美国对“阿拉伯之春”表现得消极多过积极,主动干预浅尝辄止;法国虽然积极,却实力有限,对诸如也门、埃及之类同样爆发“革命”的中东国家更缺乏实际影响力;“官逼民反”固然是重要因素,但那些被推翻的统治者的暴政已非一日,何以早不倒、迟不倒,偏偏“阿拉伯之春”时便来个“不约而同”?而且专制、保守、独裁是中东许多国家的通病,何以搞出大事的清一色都是60-70年代“革命”过一回的、带有较强世俗色彩的共和国?难道那些君主国尤其逊尼派君主国便不专制、不保守、不独裁么?  在这场席卷了中东的“阿拉伯之春”的背后,一个不甚起眼的小国和一个不甚起眼的君主,悄无声息地充当了“大推手”的角色。这个小国叫卡塔尔,它的君主是谢赫·哈迈德·本·哈里发·阿勒萨尼,卡塔尔阿勒萨尼王朝第11世君主、第9世埃米尔,卡塔尔独立以来第4任君主。  “小小杠杆撬地球”  卡塔尔是个小国,国土面积仅1.1万多平方公里,人口尚不足170万,即便在小国林立的中东也排不上号。乍看起来,这样一个国家很难在中东产生重大影响。  但事实却正好相反:“阿拉伯之春”的每一步,几乎都可看到卡塔尔和阿勒萨尼的影子。  “阿拉伯之春”最初的战场是“电波战场”——“军警杀人”、“高官倒戈”、“手无寸铁民众被迫害”、“反抗风起云涌”之类的消息,最初通过社交网络平台和手机短信不胫而走,随后因卫星电视及其附属网站的传播而传遍世界。这些“大媒体”传播的消息,又反过来成为各路小道消息“启发民智”、“唤起民众”、“动摇分化敌人”的“创作源泉”,而走在“革命媒体”前列的,正是卡塔尔半岛电视台。  如今,“阿拉伯之春”已过去近两年,回头检讨最初的媒体报道,会发现错讹颇多。这是几乎每一家媒体在所难免的,但具体到半岛台却耐人寻味——这些错讹几乎清一色对抗争者有利,并在事实上给国际干预推波助澜。  半岛台开播于1996年2月,最初1.37亿美元的启动资金是阿勒萨尼自掏腰包;运营至今,这家原定2001年自给自足的“私营电视台”收入占总预算比例仍不能过半,还得靠阿勒萨尼掏腰包“输血”。  半岛台在理论上是“私营电视台”,而非官办电视台,但这个“私营”却更耐人寻味——其“业主”不是别人,正是埃米尔阿勒萨尼自己。他是这家“私营电视台”的法定董事长。如果说,半岛台的确是“私营电视台”,那么它事实上就是卡塔尔埃米尔的私产。这家电视台在“阿拉伯之春”中所扮演的角色,事实上就是埃米尔所想扮演的角色。  在“阿拉伯之春”初起时,阿勒萨尼尚小心翼翼地隐藏在半岛台之后,甚至还一度扮演起示威者和统治者间的调停角色(在最初突尼斯、埃及革命时更明显)。当埃及穆巴拉克倒台、“阿拉伯之春”已成气候时,他便从幕后走到台前,和沙特等其他“海合会”(海湾阿拉伯国家合作委员会)君主国联手,力图从自顾不暇的埃及手中,夺取阿拉伯联盟“盟主”的令旗。  在利比亚问题上,没有“海合会”的力推,联合国1973号决议绝难出台;没有卡塔尔、阿联酋两个阿拉伯国家参战,联军对一个阿拉伯国家的军事干预便师出无名;而没有“海合会”不遗余力的“输血”,即便有北约的空中保护伞,班加西反对派能否顶住卡扎菲军队的进攻还不好说。  在叙利亚问题上,没有“海合会”的积极活动,阿盟去年11月13日的暂停叙利亚会员国资格决议即便出台,也绝不可能是18:4的压倒性优势。而倘若没有阿盟这一鲜明立场,许多遵循“主流主义”立场的局外国家,就仍然会在谴责、制裁等问题上保持沉默,巴沙尔也不至于孤独到环顾四周,只剩俄罗斯、伊朗、黎巴嫩等寥寥几个同情者。  鉴于阿拉伯问题的复杂性,局外国家对直接干预往往顾虑重重,阿盟给不给“大义名分”,几乎可以成为外界能否干预的通行证。正所谓“秤砣虽小压千斤”,这独特的地位,让看似在国际大舞台上实力平平、本国安全尚需他国保护的“海合会”六国,占据了“阿拉伯之舵”的形胜之地。  依靠这种舵手的有利地位,宗教力量便能在“阿拉伯之春”中让运动沿着自己希望的方向发展。仔细“复盘”不难看出,迄今实现政权更迭的4国(突尼斯、埃及、利比亚、也门),都是在上世纪60-70年代被阿拉伯社会复兴运动推翻了世袭王朝的世俗共和制国家。而在另一些仍保持君主制的国家,如摩洛哥、阿曼、约旦等,“革命”都浅尝辄止,有惊无险。  在“海合会”中,挑大梁的自然是最大的海湾君主国——沙特,但最活跃的却是卡塔尔。  本·阿里被推翻时,保守政党的领袖大多数尚流亡国外。即便如此,他们仍在卡塔尔扶持下在选举中胜出。今年初,突尼斯举行“革命周年”纪念庆典,阿勒萨尼意气风发地站在主礼位置。以至于《非洲看板》杂志尖锐指出,这等于明白无误地告诉世人, “海合会”国家,尤其是卡塔尔和阿勒萨尼,从一开始就是“阿拉伯之春”真正的主推手。   利比亚新政权建立后动荡不断,欧美各国在最初热情消退后,出于投资安全考量,在投资、援助等方面变得小心翼翼,使“海合会”国家成为利比亚的大“金主”。后者则投桃报李,成为阿勒萨尼在叙利亚问题上政治立场的最无保留支持者。  在埃及,卡塔尔今年8月宣布提供20亿美元财政援助,是埃及迄今所收到的最优厚的援助。这换取的报答则是,相当长一段时间里,昔日阿拉伯的主心骨埃及,不得不看卡塔尔和“海合会”的眼色行事。  “阿盟的声音”更多表现为“海合会”、甚至阿勒萨尼本人的声音。  在不久前的加沙冲突背后,也可看见阿勒萨尼的身影:10月23日,他访问加沙,成为该地区被哈马斯控制以来首位抵达访问的外国元首,一系列围绕加沙和哈马斯的事件(以色列疑似袭击苏丹、哈马斯和叙利亚政府翻脸、以色列攻击加沙)随即发生,这恐怕并非偶然。  “阿拉伯之春”正一点点变成“欧美之秋”。最初带有些盲目色彩的“阿拉伯世界终于现代化民主化”的狂喜,如今已被一种失控的感觉所替代。  之所以如此,核心问题就在于,外部社会突然发现,阿拉伯的这轮变革并非按照它们的意图在演绎。而对于伊斯兰原教旨势力的崛起并迅速把握“阿拉伯之春”的话语权,它们感到不知所措。  阿勒萨尼的影子,正一点点变得清晰。  天下得来大不易  说起阿勒萨尼的“江山社稷”,可谓得来不易。  在卡塔尔这个世袭君主国中,1952年出生的他先是王侄、后为王储。父亲哈里发·本·哈迈德·阿勒萨尼继位后,他更身兼首相、武装部队司令、国家最高计划委主任等要职。  他第一次打着“进步”、“变革”旗号做成的大事,就是让自己提前继位:1995年6月,趁父亲在瑞士度假之际,他利用手中权力发动“6·26”政变,并迅速冻结父亲的账号,接管全部军队、行政权力和王室财产,宣布自己为埃米尔。  在阿拉伯君权世界,这种行为自然是颇受争议的。而平息争议最好的办法,就是用实际行动向国内外证明,自己提前继位是有道理的,是出于国家利益和大局的考量,任由年迈的父亲继续执政下去,则是因小失大的不智之举。  而要做到这些,“变革”和“进步”显然是捷径。  阿勒萨尼正是这样做的:他宣布“新闻自由”,有限开放报禁,允许私人资本主办媒体刊物;他宣布“解放妇女”,给予妇女选举权,废除“妇女在公开场合必须穿黑色长袍”的陋规,更破天荒允许妇女考汽车驾照、驾驶车辆;他解除了“卡塔尔全境不得饮酒”的规定,只要不在公开场合饮酒,便不会受到指责和惩处;他甚至还制定了卡塔尔第一部宪法,允许选举产生的议会存在。  卡塔尔和美国、沙特的友好关系是这个弹丸小国的立国保障。阿勒萨尼继承了这一传统,但他显然想走得更远一些——不仅仅充当被保护者,也要尽可能扮演更主动、积极的角色。  美军长期驻扎在卡塔尔境内的乌代伊德和赛利亚赫空军基地。此前的卡塔尔埃米尔对美军的态度都是既依靠,又提防——不得不仰赖其保护,却既要尽力避免其在海湾地区“惹是生非”,给自己引来祸水,又要严格控制美军和当地人接触,以免他们将西方文化和生活习惯传播给当地人。而阿勒萨尼显然希望让卡塔尔和美国的关系更“近乎”一些。在伊拉克战争期间,他让两个卡塔尔基地成为美军出击的重要据点,对美国流行文化的渗透也持更宽容态度。为了体现卡塔尔和美国更“平等友好”的关系,他甚至以个人名义在2005年向被卡特里娜飓风弄得焦头烂额的美国新奥尔良市捐赠了1亿美元。  与以色列的关系是阿拉伯国家“绕不过去的一道坎”,如果强硬对待以色列,势必影响和美国的感情。反之,则会影响本国在阿拉伯和穆斯林世界的支持率。这两点都是志向远大的阿勒萨尼所不愿看见的。因此,纵观他的言行,在巴以问题上显得左右逢源:2007年9月25日,他在纽约会见以色列外长利夫尼,成为“海合会”君主中第一个、也是迄今唯一一个会晤以色列高官的人。他曾表示,不反对以色列在巴勒斯坦被占领土上修建犹太人定居点,甚至不反对耶路撒冷全部犹太化;2012年10月23日,他又成为第一个访问哈马斯治下的加沙的外国元首,且特意选择从埃及陆路进入加沙,还拍出2.54亿美元巨额援助。  海湾君主国都是搞“标志性工程”的高手。邻国阿联酋是建造高楼大厦,而阿勒萨尼的绝招是办活动、搞体育。  2001年WTO第四次部长级会议是这一系列“标志性工程”的开端,卡塔尔首都多哈因“多哈回合贸易谈判”而蜚声国际;2006年,多哈成为15届亚运会主办地;2010年底,卡塔尔出人意料地成为2022年世界杯足球赛主办国,而在苏黎世主持申办大计的,正是埃米尔阿勒萨尼本人;2011年,卡塔尔一年内接连主办亚洲杯足球赛和泛阿拉伯运动会;自2008年至2010年,WTA巡回赛的总决赛接连3年在多哈举办,不仅提升了卡塔尔知名度,还在很大程度上扭转了“卡塔尔女性受歧视”的国际“偏见”。  阿勒萨尼的胃口显然不止于此:巴塞罗那足球队是著名的“无胸前广告队”,却在其银弹攻势下印上了“卡塔尔航空公司”的胸前广告;去年一度传得沸沸扬扬的“曼联并购案”,呼风唤雨的同样是阿勒萨尼本人“和他的钱”。  阿勒萨尼还热衷于教育事业。在他的“卡塔尔基金会”运作下,1973年才成立第一所大学的卡塔尔,如今已成为美国名校分支林立的“大学之国”。他还先后提出“教育新时代”和“科学技术公园”的理念,意在为卡塔尔的“后石油时代”未雨绸缪。  不难看出,阿勒萨尼不满足于做一介小国君王,而是渴望在中东乃至世界舞台扮演重要角色。为此,他既需要表现得亲美、亲欧,拥抱现代文明和“普世价值”,又要显得同情“伊斯兰事业”、同情“阿拉伯主流价值观”,如此才能左右逢源。  他的许多举措不仅符合上述目标,且都具有多重深意。例如,在价值观领域偏重舆论,而于传统的宗教教育体系着墨不多,是鉴于后者是海湾“老大哥”沙特的禁脔,而前者却可另辟蹊径,后来居上;在叙利亚反对派问题上,坚持用兵和另起炉灶,不惜工本架空“全国委员会”,目的在于从非阿拉伯裔的土耳其手中抢夺叙利亚未来政治重建的主导权;在加沙问题上突然活跃,不仅有借“阿拉伯之春”所获得的声势提高自己在伊斯兰世界声望的目的,更有进一步从传统上对加沙最具影响力的埃及手中抢这个“中东第一热点”话语权的考量。   难圆的盟主梦  然而,卡塔尔毕竟是一介小国,阿勒萨尼虽然雄心勃勃,要实现宏大理想,却绝非易事。  首先,“民主自由”牌并不好打,卡塔尔的“民主自由”就经不起太多推敲。  尽管“进步改革”搞出很大动静,但雷声虽大,雨点却小。卡塔尔仍然是君权国家,宪法有固然好过没有,却仍是一部意在将君权而非民权“法定”下来的宪法;“责任内阁”仍是对君主负责,而不是对议会负责。自建国至今,首相一职清一色由阿勒萨尼家族成员出任,内阁说是“皇族内阁”毫不为过,而“民选议会”更像个看上去很美的政治花瓶。  妇女权利比沙特等邻国好一些——但也只好一些,她们仍然没有被选举权,不能出任大多数公职,很难找到理想工作,绝大多数人依旧穿着黑袍;饮酒固然不再违法,但能买到酒的场所只有高档涉外酒店;尽管宣称是“法治时代”,但沙里亚法仍以“习惯法”的名义,控制着卡塔尔社会生活的“内核”。  依靠石油红利,即便和发达国家比,卡塔尔的福利和人均收入也是“极高”的。但这个国家仍然没有宗教自由,人们可以畅所欲言埃及、利比亚或伊朗的“民主化”,但言及自身却要小心翼翼。许多揭露前阿拉伯世界独裁者贪腐、奢侈、敛财的消息,都出自卡塔尔的媒体,但阿勒萨尼本人同样是热衷奢侈生活方式的大亨。在福布斯“最富有王室成员排行榜”上,他坐拥25亿美元家产,居第8位,他的家庭生活也完全谈不上“现代”和进步——他是3妻、11子、13女大家庭无可争议的主人。  随着“阿拉伯之春”的深入,越来越多的人开始质疑卡塔尔的“民主真诚度”——既然他这样热爱普世价值,何不从自己做起,从现在做起?  其次,对于阿勒萨尼的“盟主”形象,许多“革命人民”并不买账。  年初,阿勒萨尼在突尼斯革命周年庆典上的喧宾夺主,引发当地民众强烈不满。数千名示威者涌上街头,高呼“不要美国和卡塔尔,突尼斯是自由的”、“让卡塔尔滚蛋,我们能管好自己的国家”、“工作、自由、尊严万岁”。这样的一幕后来在利比亚又重演过一回。  在叙利亚问题上,卡塔尔虽力争主动,并在很大程度上得到希拉里等人支持,但土耳其、埃及,以及众多叙利亚反对派并不以为然。就在海合会各国承认“全国联盟”之际,突尼斯、利比亚这两个受过卡塔尔“恩惠”的“再造之国”却不约而同表示,在看不明白“全国联盟”真实属性之前,暂不打算予以正式承认。而这个“联盟”虽诞生于卡塔尔,却宣布总部设在开罗,也从一个侧面表明其微妙之处。  加沙事件则更让许多人看到阿勒萨尼的局限性:他兴冲冲的加沙之旅既未能火中取栗,也未能提升自身形象,更未能从埃及和兄弟会手中拉走哈马斯。  11月17日,阿勒萨尼再度为加沙问题飞赴开罗,这次却没有越境进入加沙,而是和埃及总统穆尔西、总理坎迪勒会晤磋商。哈马斯政治局负责人哈立德·马沙尔甚至根本未曾与会,加沙停火却在不久后达成了。如果说,这次停火标志着后穆巴拉克时代埃及重新成为阿拉伯世界的“领头羊”,那么也反衬出阿勒萨尼重新做回“配角”的挫折。  不仅如此,美欧各国对卡塔尔、阿勒萨尼和“海合会”的真正用心也越来越警惕。尽管法、英等国在干涉叙利亚等问题上仍相对积极,但国内不同声音已越来越高,且经济欲振乏力,介入力不从心,而真正有实力的美国却变得越来越谨慎、低调。美国驻利比亚大使之死、叙利亚“全国委员会”被“圣战者”渗透的现实,以及加沙冲突爆发,都足以让现实的美国人对阿勒萨尼这位热心盟友的进取心小心、再小心。

范文三:美国对_阿拉伯之春_运动政策探析_李海东

2013年1月25日,在埃及动荡纪念日两周年之际,埃及反对派联合多个政党走上街头,

集中在开罗解放广场进行大规模示威游行,反对穆尔西政府。

美国对“阿拉伯之春”运动政策探析

[1]

■ 李海东/文

2

010年底突尼斯爆发导致政权变更的大规模社会骚乱。其示范效

时期,聚焦于中东的反恐是美全球战略的核心,美国突出强调美国军事力量及武力改变他国政体的重要性,其结果是美国强力的战争政策为阿拉伯世界的极度动荡雪上加霜。小布什政府在阿拉伯世界的穷兵黩武与一意孤行更导致美国国际形象一落千丈。尤为严重的是,美国国内原本繁荣的经济更因小布什的战争政策而陷入持续的深度萧条之中,美国渐趋丧失其在

以来的奥巴马政府撤出美在伊拉克军队,加强与其大西洋联盟盟国在阿拉伯世界政策方面的协调,凸显了软实力与多边主义在美外交中的突出重要性,不再将改变他国政体当做其对阿拉伯世界外交政策重心。这体现出美国尽力根据阿拉伯世界的现实,而不是美国自身愿望来制定其对阿拉伯世界政策的取向,在对阿政策上更趋务实。

第二,突出全局性。在2008年金融危机的沉重打击下,美国债务沉重,财政赤字居高不下,经济萧条,直接削弱了美国的全球外交行动能力。2009年以来,美国不得不将其外交重心聚焦于与美国国内经济复苏和对美国具有重大潜在战略挑战的亚太区域。奥巴马政府重返亚洲的再平衡战略揭示出美国全球布局中战略重心移向亚太以及阿拉伯世界已经处于

应很快波及埃及、也门、利比亚、叙利亚等北非、西亚众多阿拉伯国家,至今仍未消退,此被称作“阿拉伯之春”运动的地区形势与美国对该地区的政策存在紧密联系。本文尝试对美国的“阿拉伯之春”运动政策进行简要分析。

美国对“阿拉伯之春”运动政策的基本特点

“阿拉伯之春”运动的爆发有其突然性,长期以来与美国保持密切合作关系的突尼斯总统本・阿里、埃及总统穆巴拉克等强权人物纷纷倒台,美国对其阿拉伯世界政策进行持续调整,其特点可概括如下:

首先,突出务实性。小布什政府

海外采取强有力行动的国内资源。美国国内已对小布什政府的外交表现进行深刻反思和强力抨击,其关键成果当属2006年9月由民主与共和两党共同介入众多学界、政界、商界精英参与写作并对当今美国对阿拉伯世界政策仍极具指导作用的《铸造法治之下的自由世界:21世纪美国国家安全战略》的报告。据此报告核心思想,执政

Special Subject on West Asia and North Africa

西亚北非问题专题

下降地位的态势。基于此,美国正在减少对阿拉伯世界的军事干预,将其更多战略资源移向亚太。“阿拉伯之春”运动自爆发至今已持续两年多时间,美国对阿拉伯世界的战略关注不断降低,美国撤出了在伊拉克的全部作战部队,还鼓励其盟国、北约、阿盟、海湾合作组织等加大对阿拉伯世界的介入力度。在应对利比亚危机、叙利亚危机中,美国的政策已经比较鲜明揭示出美国全球战略布局已做调整的现实。“阿拉伯之春”运动带来的阿拉伯世界的动荡确实引起了美国的关注,但已远远不再足以导致美国大规模军事介入的局面出现。

第三,突出民主性。奥巴马政府彻底抛弃小布什政府的以武力强制产生民主和保持与阿拉伯世界强人政府密切联系的做法,而采取了鼓励民众挑战阿拉伯世界强人政府权威、减少对这些政权经济援助的政策,以此方式表达美国希望阿拉伯世界普遍出现的动荡沿美国期待方向发展的意图。然而2012年9月以来席卷整个阿拉伯世界高涨的反美浪潮给美国当头棒喝。美国发现:许多阿拉伯国家陷入内战,而且保守的伊斯兰力量在动荡的多国发展迅速。不过,在美国看来,“阿拉伯之春”运动出现的主要原因是当事国统治者不当政策导致的社会不公和腐败现象以及民众对参与政治的民主诉求,其与伊斯兰教势力的扩散无关。实际上,美国并未摆脱以“民主”视角制定其对阿拉伯世界政策的传统理念。当2011年民众示威在阿拉伯世界蔓延之时,美国希望“阿拉伯之春”运动可以将该地区带入一个新时代,而且深信阿拉伯世界的转变将会使得美国在阿拉伯世界更有效地推动其安全利益和所谓民主事业。

“阿拉伯之春”运动对美国外交的影响

首先,美国认识到其权力的有限性。应该说,奥巴马政府上台初期是以修补美国与伊斯兰世界的关系作为其重要外交目标的。近年来,美国重视对阿拉伯世界开展公共外交,积极利用微博或社交网络展开对伊斯兰国家民众的“转化”。事实证明,美国的这一公共外交并不成功,引起阿拉伯世界抗议浪潮的电影恰恰是在网络上广泛传播的,其直接导致了数十个国家针对美国的大规模游行示威。这证明奥巴马政府上台后所自我标榜的网络公共外交在阿拉伯世界的失败。虽然经过数年努力,但美国的中东政策本身没有带来一个和谐的美国与阿拉伯国家的关系,相反,激化了阿拉伯世界长期以来就存在的对美国的不满。某种程度上说,与2009年初期的双方关系相比,当前美国与阿拉伯世界的关系是倒退了。美国对阿拉伯世界政策的预期与其现实之间存在巨大落差。

其次,美国认识到阿拉伯世界对美国的深刻敌视将难以消除,反而会有加强的趋势。美国对阿拉伯世界的政策带有强烈的“双重标准”特色,加深了阿拉伯世界对美国外交虚伪性的认识。在普遍认为是中东问题核心的“巴勒斯坦问题”上,美国采取了明显偏袒以色列而置巴勒斯坦民众利益于不顾的政策;在美国积极参与中东地区事务的过程中,阿拉伯国家内部四分五裂,或者是领土被分割,或者是实力遭受削弱而在中东地区格局中被边缘化;美国强调其在西亚北非地区是倡导“民主”,而阿拉伯众多国家则普遍认为:美国真正关心的是西亚北非地区的石油和大国对这些地区

进行争夺时所体现的所谓战略价值;奥巴马政府反复表达关于美国政府与电影《穆斯林的无知》毫无关联的观点,但阿拉伯世界相当多民众认为美国政府根深蒂固仇视穆斯林世界。“阿拉伯之春”运动确实令西亚北非地区出现巨大变化,但冷酷严峻的现实导致阿拉伯世界对美国的仇恨始终难以消失反而不断加强。美国在整个伊斯兰世界中的形象一落千丈,影响力已深受打击。美国不得不持续深刻反思其对阿拉伯世界的政策。

第三,美国痛苦地认识到阿拉伯民众追求和实现“民主”将是一个长期而不是一蹴而就的进程。尽管彻底抛弃了小布什政府的“强制民主”旧实践,但美国国内相当多政界、学界精英因阿拉伯世界风起云涌的反美浪潮而对阿拉伯世界民主化未来走向产生了强烈质疑。不过,美国决策者依然保持了对阿拉伯世界民主化乐观其成的基调,致力于以塑造社会经济环境而推动出现所谓“内生民主”的结局。在2013年1月24日国务卿职位确认听证会上,约翰・克里突出强调,阿拉伯世界民主实践及其成功合乎美国长远利益,“阿拉伯之春”是人们对机遇和个人参与治理权利渴求的一场运动,而不是一场宗教运动。美国并不认为阿拉伯世界出现的波折是民主本身出了问题,而只是表明政治发展进程曲折。也就是说,美国认为,阿拉伯世界的强人政权倒台只是民主化进程的开始而不是民主化进程的最后结果。突尼斯、埃及因“阿拉伯之春”运动而引发的民主化进程最终将为阿拉伯世界里的其他国家树立起一个可效仿的榜样。

实际上,美国对阿拉伯世界向“民主”转变的愿望带有明显的一厢情愿

2013.3

43

西亚北非问题专题

Special Subject on West Asia and North Africa

特色。伊斯兰教在阿拉伯国家占据绝对主导地位,公众长期以来并不支持阿拉伯国家中占据政治统治地位的世俗化强人政权,而希望恢复伊斯兰教在国际政治及社会生活中的主导地位。而“阿拉伯之春”运动带来的政权更迭几乎普遍导致了伊斯兰政治力量掌权局面,阿拉伯世界动荡带有令美国不愿接受的鲜明的宗教特色。这是阿拉伯世界对美国倡导的民主、人权主张乃至于美国本身嗤之以鼻的重要缘由。“阿拉伯之春”运动带来的阿拉伯国家政治伊斯兰化的结局必然导致阿拉伯民众及统治者对美反对声音的高涨。客观而言,美国自身所持对阿拉伯世界外交理念与变化中的阿拉伯世界现实之间存在巨大差距。美国也不得不承认在阿拉伯世界短期内建立持久民主的不可行性。

的内战。在如此混乱的局势中,美国将难以产生任何有效推动阿拉伯世界各国沿美国倾向的未来发展的政策。

其次,美国将难以改变阿拉伯世界对美普遍仇视的局面。当前阿拉伯世界各国面临政治、经济、社会等各方面转型的紧迫挑战。在此关键时期,宗教在国家政治生活中的定位以及不同教派如何公平分享权力等问题在世俗派的伊斯兰力量与保守派的伊斯兰力量之间的争斗几乎普遍存在于阿拉伯世界的转型国家之中,阿拉伯世界众多国家将很可能会出现美国极不愿意看到的高度宗教化的伊斯兰政权。在此转型过程中,阿拉伯世界中渐趋发展出的民族主义力量对各国内政及外交的影响日渐增强,呼吁与美国保持距离,甚至大力攻击美国的政治力量在越来越多的阿拉伯世界国家得到强力支持。客观而言,阿拉伯世界许

返亚洲”战略表明美国今后对西亚北非地区的关注将会有所降低,美国将难以阻止全球伊斯兰力量日益走向融合的大趋势。

最后,美国将不得不承认其实力与影响力在阿拉伯世界处于实质性下降的现实。美国打赢了伊拉克战争,但最终发现,美军撤离后的伊拉克采取了与伊朗发展关系的政策;美国欢呼“阿拉伯之春”运动的扩散,但在突尼斯、利比亚、埃及等国家上台的政权因难以得到各自国内民众的支持而摇摆不定,国内动荡不止;美国也难以理解为何西亚北非的阿拉伯世界的国家对自认为是“解放者”的美国的袭击有增无减。“阿拉伯之春”运动带来的结局之一是伊朗成为巨变的获利方。在应对冲击着国际政治议事日程的“阿拉伯之春”运动中,美国的地位与作用已经并将继续呈现实质性下降的态势。习惯于在国际事务中始终发挥领导作用的美国将不能不接受其实力或影响力在阿拉伯世界比较有限的客观现实。

总之,美国对民主的强调与阿拉伯人民对伊斯兰教追求的目标之间存在巨大差距,“阿拉伯之春”运动展示出其强烈的宗教化与反美色彩,而该运动的扩散性效应更毫无疑问会极大损害美国在该地区重要利益。可以说,尽管美国根据其全球战略重心变动而对其阿拉伯世界政策做出调整,但其政策依然是导致阿拉伯世界持续纷争混乱的重要因素,这也是其应对“阿拉伯之春”运动的政策远未达到其预期目标的关键缘由。

(作者系外交学院国际关系研究所教授)

(责任编辑:魏丹丹)

美国对“阿拉伯之春”

运动政策前景

首先,阿拉伯世界内的动荡将长期化,这预示着美国对阿拉伯世界的政策将更为被动,难有作为。阿拉伯世界的国家间、民族间、宗教间、教派间、部落间等诸层面冲突交织汇集。冷战期间就存在的巴勒斯坦问题在冷战后时常恶化并引发地区冲突及大国卷入。小布什执政期间,美国密集调派军力于中东并发动战争的政策更是为原本混乱的中东及整个阿拉伯世界局势火上浇油。近年来,由于诸如经济衰退、就业困难、体制僵化、贫苦人口增多、贪污腐败横行各种问题同时涌现,许多阿拉伯国家内部更趋不稳定,加之网络的普及,众多国家的民众最终走向革命或起义之路,突尼斯、埃及、利比亚、也门等国强人统治体制迅速土崩瓦解,叙利亚则爆发了持续至今

多国家正处于动荡不已的、急风暴雨式的快速转型时期。而这些国家在实现内部转型的同时,还面临着该区域内不同国家间相互整合的艰难历程,此进程是在强烈“反美”氛围中展开的,这更预示着美国对该地区政策将难以有效的前景。

第三,“阿拉伯之春”运动具有潜在向区域外扩散的可能性。在阿拉伯世界动荡过程中,基地组织在不断渗透入西亚北非地区。美国对该运动可能引发的恐怖主义势力的增强及阿拉伯世界与伊朗关系始终警觉。这也是为什么美国在阿拉伯世界仍保持数万驻军的重要原因之一。当前西亚北非抗议浪潮不仅仅在阿拉伯世界众多国家发生,而且正在向伊斯兰教人口较多的亚洲、欧洲等国家扩散,从而使得“阿拉伯之春”运动具有了鲜明的全球政治含义。而美国启动的“重

[1] 本文得到外交学院国际关系重点学科项目资助。

范文四:美国对“阿拉伯之春”运动政策探析

  2010年底突尼斯爆发导致政权变更的大规模社会骚乱。其示范效应很快波及埃及、也门、利比亚、叙利亚等北非、西亚众多阿拉伯国家,至今仍未消退,此被称作“阿拉伯之春”运动的地区形势与美国对该地区的政策存在紧密联系。本文尝试对美国的“阿拉伯之春”运动政策进行简要分析。

  美国对“阿拉伯之春”

  运动政策的基本特点

  “阿拉伯之春”运动的爆发有其突然性,长期以来与美国保持密切合作关系的突尼斯总统本·阿里、埃及总统穆巴拉克等强权人物纷纷倒台,美国对其阿拉伯世界政策进行持续调整,其特点可概括如下:

  首先,突出务实性。小布什政府时期,聚焦于中东的反恐是美全球战略的核心,美国突出强调美国军事力量及武力改变他国政体的重要性,其结果是美国强力的战争政策为阿拉伯世界的极度动荡雪上加霜。小布什政府在阿拉伯世界的穷兵黩武与一意孤行更导致美国国际形象一落千丈。尤为严重的是,美国国内原本繁荣的经济更因小布什的战争政策而陷入持续的深度萧条之中,美国渐趋丧失其在海外采取强有力行动的国内资源。美国国内已对小布什政府的外交表现进行深刻反思和强力抨击,其关键成果当属2006年9月由民主与共和两党共同介入众多学界、政界、商界精英参与写作并对当今美国对阿拉伯世界政策仍极具指导作用的《铸造法治之下的自由世界:21世纪美国国家安全战略》的报告。据此报告核心思想,执政以来的奥巴马政府撤出美在伊拉克军队,加强与其大西洋联盟盟国在阿拉伯世界政策方面的协调,凸显了软实力与多边主义在美外交中的突出重要性,不再将改变他国政体当做其对阿拉伯世界外交政策重心。这体现出美国尽力根据阿拉伯世界的现实,而不是美国自身愿望来制定其对阿拉伯世界政策的取向,在对阿政策上更趋务实。

  第二,突出全局性。在2008年金融危机的沉重打击下,美国债务沉重,财政赤字居高不下,经济萧条,直接削弱了美国的全球外交行动能力。2009年以来,美国不得不将其外交重心聚焦于与美国国内经济复苏和对美国具有重大潜在战略挑战的亚太区域。奥巴马政府重返亚洲的再平衡战略揭示出美国全球布局中战略重心移向亚太以及阿拉伯世界已经处于下降地位的态势。基于此,美国正在减少对阿拉伯世界的军事干预,将其更多战略资源移向亚太。“阿拉伯之春”运动自爆发至今已持续两年多时间,美国对阿拉伯世界的战略关注不断降低,美国撤出了在伊拉克的全部作战部队,还鼓励其盟国、北约、阿盟、海湾合作组织等加大对阿拉伯世界的介入力度。在应对利比亚危机、叙利亚危机中,美国的政策已经比较鲜明揭示出美国全球战略布局已做调整的现实。“阿拉伯之春”运动带来的阿拉伯世界的动荡确实引起了美国的关注,但已远远不再足以导致美国大规模军事介入的局面出现。

  第三,突出民主性。奥巴马政府彻底抛弃小布什政府的以武力强制产生民主和保持与阿拉伯世界强人政府密切联系的做法,而采取了鼓励民众挑战阿拉伯世界强人政府权威、减少对这些政权经济援助的政策,以此方式表达美国希望阿拉伯世界普遍出现的动荡沿美国期待方向发展的意图。然而2012年9月以来席卷整个阿拉伯世界高涨的反美浪潮给美国当头棒喝。美国发现:许多阿拉伯国家陷入内战,而且保守的伊斯兰力量在动荡的多国发展迅速。不过,在美国看来,“阿拉伯之春”运动出现的主要原因是当事国统治者不当政策导致的社会不公和腐败现象以及民众对参与政治的民主诉求,其与伊斯兰教势力的扩散无关。实际上,美国并未摆脱以“民主”视角制定其对阿拉伯世界政策的传统理念。当2011年民众示威在阿拉伯世界蔓延之时,美国希望“阿拉伯之春”运动可以将该地区带入一个新时代,而且深信阿拉伯世界的转变将会使得美国在阿拉伯世界更有效地推动其安全利益和所谓民主事业。

  “阿拉伯之春”运动

  对美国外交的影响

  首先,美国认识到其权力的有限性。应该说,奥巴马政府上台初期是以修补美国与伊斯兰世界的关系作为其重要外交目标的。近年来,美国重视对阿拉伯世界开展公共外交,积极利用微博或社交网络展开对伊斯兰国家民众的“转化”。事实证明,美国的这一公共外交并不成功,引起阿拉伯世界抗议浪潮的电影恰恰是在网络上广泛传播的,其直接导致了数十个国家针对美国的大规模游行示威。这证明奥巴马政府上台后所自我标榜的网络公共外交在阿拉伯世界的失败。虽然经过数年努力,但美国的中东政策本身没有带来一个和谐的美国与阿拉伯国家的关系,相反,激化了阿拉伯世界长期以来就存在的对美国的不满。某种程度上说,与2009年初期的双方关系相比,当前美国与阿拉伯世界的关系是倒退了。美国对阿拉伯世界政策的预期与其现实之间存在巨大落差。

  其次,美国认识到阿拉伯世界对美国的深刻敌视将难以消除,反而会有加强的趋势。美国对阿拉伯世界的政策带有强烈的“双重标准”特色,加深了阿拉伯世界对美国外交虚伪性的认识。在普遍认为是中东问题核心的“巴勒斯坦问题”上,美国采取了明显偏袒以色列而置巴勒斯坦民众利益于不顾的政策;在美国积极参与中东地区事务的过程中,阿拉伯国家内部四分五裂,或者是领土被分割,或者是实力遭受削弱而在中东地区格局中被边缘化;美国强调其在西亚北非地区是倡导“民主”,而阿拉伯众多国家则普遍认为:美国真正关心的是西亚北非地区的石油和大国对这些地区进行争夺时所体现的所谓战略价值;奥巴马政府反复表达关于美国政府与电影《穆斯林的无知》毫无关联的观点,但阿拉伯世界相当多民众认为美国政府根深蒂固仇视穆斯林世界。“阿拉伯之春”运动确实令西亚北非地区出现巨大变化,但冷酷严峻的现实导致阿拉伯世界对美国的仇恨始终难以消失反而不断加强。美国在整个伊斯兰世界中的形象一落千丈,影响力已深受打击。美国不得不持续深刻反思其对阿拉伯世界的政策。

  第三,美国痛苦地认识到阿拉伯民众追求和实现“民主”将是一个长期而不是一蹴而就的进程。尽管彻底抛弃了小布什政府的“强制民主”旧实践,但美国国内相当多政界、学界精英因阿拉伯世界风起云涌的反美浪潮而对阿拉伯世界民主化未来走向产生了强烈质疑。不过,美国决策者依然保持了对阿拉伯世界民主化乐观其成的基调,致力于以塑造社会经济环境而推动出现所谓“内生民主”的结局。在2013年1月24日国务卿职位确认听证会上,约翰·克里突出强调,阿拉伯世界民主实践及其成功合乎美国长远利益,“阿拉伯之春”是人们对机遇和个人参与治理权利渴求的一场运动,而不是一场宗教运动。美国并不认为阿拉伯世界出现的波折是民主本身出了问题,而只是表明政治发展进程曲折。也就是说,美国认为,阿拉伯世界的强人政权倒台只是民主化进程的开始而不是民主化进程的最后结果。突尼斯、埃及因“阿拉伯之春”运动而引发的民主化进程最终将为阿拉伯世界里的其他国家树立起一个可效仿的榜样。   实际上,美国对阿拉伯世界向“民主”转变的愿望带有明显的一厢情愿特色。伊斯兰教在阿拉伯国家占据绝对主导地位,公众长期以来并不支持阿拉伯国家中占据政治统治地位的世俗化强人政权,而希望恢复伊斯兰教在国际政治及社会生活中的主导地位。而“阿拉伯之春”运动带来的政权更迭几乎普遍导致了伊斯兰政治力量掌权局面,阿拉伯世界动荡带有令美国不愿接受的鲜明的宗教特色。这是阿拉伯世界对美国倡导的民主、人权主张乃至于美国本身嗤之以鼻的重要缘由。“阿拉伯之春”运动带来的阿拉伯国家政治伊斯兰化的结局必然导致阿拉伯民众及统治者对美反对声音的高涨。客观而言,美国自身所持对阿拉伯世界外交理念与变化中的阿拉伯世界现实之间存在巨大差距。美国也不得不承认在阿拉伯世界短期内建立持久民主的不可行性。

  美国对“阿拉伯之春”

  运动政策前景

  首先,阿拉伯世界内的动荡将长期化,这预示着美国对阿拉伯世界的政策将更为被动,难有作为。阿拉伯世界的国家间、民族间、宗教间、教派间、部落间等诸层面冲突交织汇集。冷战期间就存在的巴勒斯坦问题在冷战后时常恶化并引发地区冲突及大国卷入。小布什执政期间,美国密集调派军力于中东并发动战争的政策更是为原本混乱的中东及整个阿拉伯世界局势火上浇油。近年来,由于诸如经济衰退、就业困难、体制僵化、贫苦人口增多、贪污腐败横行各种问题同时涌现,许多阿拉伯国家内部更趋不稳定,加之网络的普及,众多国家的民众最终走向革命或起义之路,突尼斯、埃及、利比亚、也门等国强人统治体制迅速土崩瓦解,叙利亚则爆发了持续至今的内战。在如此混乱的局势中,美国将难以产生任何有效推动阿拉伯世界各国沿美国倾向的未来发展的政策。

  其次,美国将难以改变阿拉伯世界对美普遍仇视的局面。当前阿拉伯世界各国面临政治、经济、社会等各方面转型的紧迫挑战。在此关键时期,宗教在国家政治生活中的定位以及不同教派如何公平分享权力等问题在世俗派的伊斯兰力量与保守派的伊斯兰力量之间的争斗几乎普遍存在于阿拉伯世界的转型国家之中,阿拉伯世界众多国家将很可能会出现美国极不愿意看到的高度宗教化的伊斯兰政权。在此转型过程中,阿拉伯世界中渐趋发展出的民族主义力量对各国内政及外交的影响日渐增强,呼吁与美国保持距离,甚至大力攻击美国的政治力量在越来越多的阿拉伯世界国家得到强力支持。客观而言,阿拉伯世界许多国家正处于动荡不已的、急风暴雨式的快速转型时期。而这些国家在实现内部转型的同时,还面临着该区域内不同国家间相互整合的艰难历程,此进程是在强烈“反美”氛围中展开的,这更预示着美国对该地区政策将难以有效的前景。

  第三,“阿拉伯之春”运动具有潜在向区域外扩散的可能性。在阿拉伯世界动荡过程中,基地组织在不断渗透入西亚北非地区。美国对该运动可能引发的恐怖主义势力的增强及阿拉伯世界与伊朗关系始终警觉。这也是为什么美国在阿拉伯世界仍保持数万驻军的重要原因之一。当前西亚北非抗议浪潮不仅仅在阿拉伯世界众多国家发生,而且正在向伊斯兰教人口较多的亚洲、欧洲等国家扩散,从而使得“阿拉伯之春”运动具有了鲜明的全球政治含义。而美国启动的“重返亚洲”战略表明美国今后对西亚北非地区的关注将会有所降低,美国将难以阻止全球伊斯兰力量日益走向融合的大趋势。

  最后,美国将不得不承认其实力与影响力在阿拉伯世界处于实质性下降的现实。美国打赢了伊拉克战争,但最终发现,美军撤离后的伊拉克采取了与伊朗发展关系的政策;美国欢呼“阿拉伯之春”运动的扩散,但在突尼斯、利比亚、埃及等国家上台的政权因难以得到各自国内民众的支持而摇摆不定,国内动荡不止;美国也难以理解为何西亚北非的阿拉伯世界的国家对自认为是“解放者”的美国的袭击有增无减。“阿拉伯之春”运动带来的结局之一是伊朗成为巨变的获利方。在应对冲击着国际政治议事日程的“阿拉伯之春”运动中,美国的地位与作用已经并将继续呈现实质性下降的态势。习惯于在国际事务中始终发挥领导作用的美国将不能不接受其实力或影响力在阿拉伯世界比较有限的客观现实。

  总之,美国对民主的强调与阿拉伯人民对伊斯兰教追求的目标之间存在巨大差距,“阿拉伯之春”运动展示出其强烈的宗教化与反美色彩,而该运动的扩散性效应更毫无疑问会极大损害美国在该地区重要利益。可以说,尽管美国根据其全球战略重心变动而对其阿拉伯世界政策做出调整,但其政策依然是导致阿拉伯世界持续纷争混乱的重要因素,这也是其应对“阿拉伯之春”运动的政策远未达到其预期目标的关键缘由。

  (作者系外交学院国际关系研究所教授)

  (责任编辑:魏丹丹)

  [1] 本文得到外交学院国际关系重点学科项目资助。

范文五:美国对“阿拉伯之春”运动政策探析

SP EC I A L    S J EB T CON w —A IsA A ND N   l A —Fm   西 北 亚非 问题专题  

地降位的势。基态于此, 美国正在 减

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世界高涨 的反 美浪潮 给美 国当 头棒  喝 美 。发 现 国:许多 阿拉伯 国家 陷入 

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伯”运动带来的  阿伯拉国政治伊斯兰家化结局必的 然 导致阿拉伯民及众治统者对反对美声 音 高的涨。 客观言而美 ,自国所持  身对 拉伯阿界外世理念与交化中变的  拉阿世伯界现实之存间巨大在差 距美  国。不得不承也认在阿拉世界伯短期 内建立 久民主的不可行性。  

持教同派如何公平分享力权问等在题世 俗派 伊斯的力量与保兰守派的伊斯 兰力 量间的之争斗几普遍乎存于在拉  阿伯世 界转的型国家中,之拉伯世阿界 众 国多家将可很能出现会 美极国不愿  意到的高度看教宗 的伊化斯兰政 权 。  此转在型程中过,拉阿世界伯中 趋渐

 展发出的 民 族义主 量力对各 国内政及  交 的外影 响日 增 渐强, 呼吁与 美 国保  距持 离, 至 大力 甚击攻美 国的 政治 力 

以理解何为亚北非 的西拉阿世界伯 

的 国家对 自认 为是 “解 放 者” 的 国  美的 击袭有 无 增 减。 “ 阿拉伯 之 春 ”运 动  带 来结 局的 之 是一 伊成朗为 巨 变的

 获利方

。应对在冲着击国 政际议事 治日 的 程“ 拉伯之阿”运春 动中美,国   的地位 作与用已经并继续将呈实现  质性下降的态。势习惯于在国际事务中  始终挥发领导作用的 国将不能不美接 受 实力其影或响在力拉伯世界比阿 

有较 的 客限 现观 。 实  总之 美 ,对国 主民的 调 强阿与  

拉量越在越多来的阿伯世界 拉家国得到  强力持支。观而客言阿,伯世界拉 

许国美 “对阿 拉伯春之 ” 

动政 运策前景  

先,首阿拉伯界世的动荡将内 长 期化 ,这示预着国美阿对伯世界拉政的

 多家正国于动处不荡的、已急暴雨风  式的速快转型时。期这而 国家在实 些

内现部转型 的 同时 还 面, 着该临 区域 

内不同

家问相互国合整 的难艰历程 ,

此  程是进在 强 “烈反 美 ” 氛 围展 开中 

策更将被为动难,有作为阿。拉世 伯

界国的间家 、民族间 、宗间教 、教派间 、  部间等诸落层冲突交面织汇。冷集战 期间 存在就巴的勒斯坦题在问战冷后 时 常恶并引化发区冲突及大国卷地入。  小 布执什政期问, 美国密调集派军  于 力东并发中动战 的争政策是更为本原 混乱 中的及东个整阿拉伯界局势火 

上 世油 。近 年浇 来,由诸如于 经济衰退  

的 ,这预示更着 国美该对地区策政 

难将 有 效 的以 前景 。  

伯人民对伊斯 教追求兰的目标之间 存  巨在差距 ,大 “阿拉之春”伯运展  动出示强其烈的教化与反美色宗 ,而 

该运 动彩的扩 散 效应性更 毫无 问疑会 极

第,“ 阿拉伯之三春运”具动有  潜

在 向域外区散的可扩能性 在。阿拉 伯世界

荡过程 动,基中地组在织不  断渗透入西亚非北地。区 国对美运动 该 可引能的发怖恐义势力主增的及强 阿拉 世界伯与伊 朗 系关始终警觉这。也  是什为美国么在阿拉伯界世仍持数保 万驻军的 要原因之一。重前西亚北 当非 议浪抗不潮仅仅在阿拉伯界世多 众国家发生 , 而且在 正伊向兰斯人教 口  较 的亚多 、欧洲洲等国 扩家散, 从 而 使得   “阿拉之伯 ”春动运有 了具明 

鲜的球 政全 治含 义。 而美 国启 动 的“ 重 

大害损 国美该地区重要利益在可以。   ,说管尽美国据其根球战略全重心变 动 而其 阿对拉伯世界策政出调做 , 整  其但政策然是依致导阿伯拉界持续  纷世争乱混 的重要因素,也是其这对 

应就业困

、体难僵化制、苦贫人口增、 多

贪 腐污横败行种各题同时问现涌许  ,阿多伯拉 国 内部家趋不稳更,加定 之 络的普及,网众 多国的民家最众终 

走 阿拉“伯之春” 运 动的政远未达 策 

到其期 预目标关的缘由键 。圈

 ( 者作系 交学外国际关 系院 究研所授教 )  (

责任 编辑 : 魏 丹丹 )

 革向或 起命之义路,突尼斯 埃、及、 

利比亚 、门也 等强人统治体国迅速制 

土 崩解瓦 ,利 叙亚 爆则 了持 续 至发今

  1[ 】本文 到得外学交国院际系 重关点科项 学目 资。助 

44

鲺 2 0   … 1 .33 Mm   w。m  

范文六:论“阿拉伯之春”运动对中阿合作论坛的影响及应对

第15

卷5第  

郑 州期轻 工 业学 院 学 报社 (会 科 版 )学 

JO U R N A  LO F   Z H E GNZ O UH  U N I V ER S IT Y  0 F L I GHT   I N D U S T R(Y o S c a li  S i c en ce )  

Vo1 1. 5  N o. 5  0 ct 2 01.4  

20 1 4 年 1月  O

[章文 号编] 10 9—0 37 2 9 ( 2 0 1 ) 4 0—50 037 —0 6 

论“ 阿 拉之 伯春” 运 动   中对合阿作坛论 的影响 应及对

杨  帆

  武 (汉大 学国 际 法研究所 湖 ,北武汉 4 30 0 72)

[ 摘 

要]

20 0 4 成年 的立 中合作阿 坛 论是中 和国阿拉 伯 国 家通 沟重要的平 台 ,其 造创性 地 建构了 发

 

展中 家之国 间 合作 新 范的 。 式中合阿 论 作成坛 1立0多 年来 为 中在阿 政治 、 济 经 、文化 科、 、技教 育   等域 的发 领做 出展了 重要贡 献 。但 随 各 方着 交往 面的深 发入展 ,中 合阿作 坛论的相 关 制 在机 某些 

方 面 无 法 已满 双足方 日 益 长增 的需求 , 其是 2 0尤1 1“ 阿拉 伯 之年 春 运动 ”爆 发以 来 , 拉 伯阿国 家  联 盟内部 力 结权构 临面 重组 的 域 外,国 如家美 国在 该 区地动活 的 加 强 , 中国伊与 郎 以、 列色 交 外关系  

的处 理 ,对 中阿 系关和 中合作论坛的进阿一步 发展均产生 严了挑战峻。挑有战有就遇 机,有 要必 理清 当 阿拉今 世 伯格界 局 ,适时 调 整 关相外 交 政 策, 抓机 住推 动遇中 阿合作论 坛 向 更高 平 的合水 模 

作演式变 。此为 ,首 , 先将应 国际法 为作中国 制定对 外 策政基 点的 ,仅 自不己的行 为要符合 国 际 法 , 而

还要倡 导用 国际 来法解 决双 或边地区 点热问 ; 题其 次,应 定对 确阿外交 重点的 家和 国区 域 以,经

济合 作促进 政 治交 ;往 次, 中 再国 的 外政交 策 坚持应国 际正 义; 后 , 在 对 最关 系 中阿 要 进行 全面交  流 ,不应 限仅 于府 政间对 话。当 前 ,可以 以下三从方 面完 善阿中合作机制 : 一 是 高提中合阿作水 平  ; 二是借 鉴 国 相 外经验关; 是重三 视 人文交 流 加, 强软 力实建设 。  

关 键 ]词 “阿 拉伯 春之 ” 动 ; 中运阿合作 论 坛; 中阿 关系;中 东局势  [ 图分中 类号] D 8 2 2. 3 D;8 1 5  文[献 志码 ] 标  A [ D I ]O1 0. 9 3 6 9 j . i s/ ns .10 90 3 7— 92 .2 10 4

. 05 . 00 8 进 双 政方治 互信 、解 决贸易 争端 创 造 了好 的良 平。  台第二

, 论 坛 足 领 涉域日趋 多 元化 。 论 坛 最 由初的 政 

0 4年 10 3 月 0,日中 国国 主家 席胡 锦 涛 访  问了 设埃在 及开 的阿罗 拉 伯 国家 联 盟 (以简称 下“  

” 盟) 总 , 部会见 阿盟了 秘 书 阿长姆 鲁 穆 ・萨 2和 2

治、 经 贸合 作发 展 到科 技、 教育 、能核用 利、 反 核扩   散 、 环境 保护、 农业 、 化 文 、 闻出新等版更宽 更 深 领域 的合作 第 。三, 作为 边双 作合重 中 之 重 经贸的 领域,   更是

取得 了重大进 展 。中 双 边阿贸 易 额 从19 99年

  个阿成盟国员表 , 代见会束后结, 李肇星 处与长萨穆  秘 长书 同共宣布 成 立 “ 中 一国阿 伯拉 国 家合 论作 坛

( ”下 简以 称 中阿“ 合作论 坛 ) ”, 深以化双 边合作 。 经 过10多 的发年展 , 中 双边关阿系 由新 型 伙伴 系 关

8 0 亿美 增元长 至20 13年 的2   14 0亿美 , 元 预  计 021 4 双 年 边易额 将贸达 3  0 0 0 亿元 美 …  尽。 中阿合管 论作 坛对 双边关 系 在个各 领域的 发  做展出 卓越 了贡献 , 到受了双 方高 和层 众 的民一  致肯 定, 但 是 合作 坛论 本 并 非 国 际法身 义意上 的 国 际组织

, 做 其出宣的 言、 展发计划 执、 行计 划 本 身并无 

升级 为

战略 伙 关伴 系, 中阿合 作 论 在 坛 双 边 作 合  发挥中 着越 越 来 重要的 用作 ,得取 丰 了富成 ,果 体表 

具在现 :第一 , 坛论制机加更健 。建全了部立级长会议 和高官委 会员 ,在基此上又形础成了政治商磋 企业、  大 会 暨家投资 研 讨 会 文 、对明 研 讨话 会、 环 保 合作 、  高

教 科研 、友 好大 会 、 源能 合作大 会、 新 闻 合 作论 坛、  互办

术 节艺 、 力人资 源培 训 1 0 余项 合 机 作制 ,为增 

收稿[日期 ] 2 0 4— 0 7—1 51 

法律 约束 力 ,

需 要 双 方本 着义道上 要的 求去实 施,因  此 中 阿合 论作坛 于软属法 机 制, 处 于国际 合作中的  

[作 者简介 杨] 帆 1 9( 90 ) 一, 男 安徽,宿省州 人 ,市 汉 大武学硕 士研究生 主要研究,方向 国际: 系、关国 法际 基理本。  

・3

・8 

郑 州

轻 工业 学 学 报院 社( 科 会 版 )  学

端低 层 。次外 ,另 盟 成阿 的立 时较 早 , 但间由于世 俗 

伯 家 国威的 。胁 此因 , 管 伊尽拉 如克今 在 东 中的 影 响力大 如 前 不

, 但 其局 势的变 化会 接 影直 沙 特 和响  伊朗 实的 对 比 , 进 而力影响整 个东局中势 ,伊拉 克依 然 各 国是在中 东 战 略布 局的 重 要环节。   “ 拉阿 伯 之 春 ”运动 表 面 上 看 源于 阿拉伯 国家  人 民 求改 要善民 、 生 民主 对的诉 求, 其 深层 原 因 源自 

于 20 04 美 年提国 出的“ 大 中 东 主民改 造 计 划 ”  。  该计 划 的初 衷是 按 照美 国 的 值价 观对阿拉 伯 家国  进 民主行化改 造 一方,面 彻底 改 变滋生 怖恐主 义 的 政  治境环, 另 方一 面 大美 国的影 扩力 , 响强 增一 区域 这

体与伊 斯政 兰体 、伊 斯兰 内 部逊 派尼 什 与派 叶、地  区 国与大小 之国间 的 矛盾重 重, 其在 超 国家一 体化 方  面的 程远 进远落 后 于 成 时 问较 晚 的 立欧洲联 盟 ,  

此因阿内部盟矛盾成为也制中阿限合论坛合作作水 

平 升级的重 要因 素 ,这 要求 方中 注意要 协调 与阿  方不 利同益 体之 问 的 关系。 02 03年 的 伊 拉 克战 和 争

2 01   年 1 开发 酵始的“ 拉阿 之 春 ”伯 政治动 ,运 变改了 

阿盟 内 部的 力 权 结构, 以 及埃 、拉伊克 、叙 亚利 代为 表 的传 统  地 区强 力 量国 受 到削弱 ,卡 尔 、塔 沙特 等  海阿湾 伯拉国家 合 作 委 员 会( 称为“简 合海 会” 国)  家 逐渐掌握 了阿 盟 的 外话对 权 语 ,要这求 方 重中 新 审

与视 阿盟 部内 家国 关 的系 ,及 时 调外 交整 政策, 适  以应新 的 中局东 势。  

民对 美价 国值 观 的认同 。 但 是 随着该 计 的划 实

施  其 产生, 结 果适 的其 反得 :民 选举 主导 致巴斯坦  

勒哈 的斯 马、黎 巴嫩 真的 主党 、拉 伊 克的什 叶 等派 进  激的 伊 兰原斯教 主旨 义 织组 过 合 法 通形 式取得 政 权,

原 有的 盾矛和 冲突大 激 化 ,大伊 斯 兰 端 主义 极进一 

受20 1 年西1 和亚北非 动 的乱影响 , 我国虽 然成  功行 了利 进比亚侨 撤运 , 动护保了海 华外侨 人身的 安 

蔓 步 延 恐,怖 主义 更 猖 狂 J加, 民 诉主 求逐渐 成 了 伊斯 兰  义政主 党击冲 世俗 政体 的 子幌。沙 趁 此特 机 扩 会张自己 阿在拉 伯 界 的势世力 , 通 过 资金 援助  

方等 向埃及 式、 利比 亚、 叙 利 亚等 国 推 销“ 萨 菲威拉权  主 义” ,并 产 生积极了效 果2 0。1 1年 l 0月 2 3日, 突  尼“斯 复 兴运动 在” 宪议制会 选举 获中得4 1. 7 % 的 4

但也遭,了重大受的资投财损产失,因此从 保护

我 国的

海 外益 出发利 ,深 化发展中阿 战 略合 关作系 , 提  

高中 合作论坛阿 水的就成 了 当平务之急 。先 首, 必  须 对当今 中局东有 一势个清 晰的识认, 只 这有 样才 认  能 清中阿 合 论作 深坛 化发展 所面临 的 机 和 挑遇 战 其;

 次,在 此基上 础 整调我国 对 的政 外 策 ,以排 限制除中  阿合 水作提 升 平政的 治 因素; 最 后, 对论 针 坛 本 的 

身 选 票2。0 11年 11月 2 日7 摩,洛 哥 正义与发 展 在党 立 法选 举中 胜 。2 获0 11年 11月 2 8   H 埃,及 穆 会 兄下 的 属自与由正 义党和 拉萨 菲 派光明党 在 人民议 会  选举中 分 别 获 得 47 .2 %和 2 .47 % 的席 位 , 两党在  2 0 21 年1 2月 9日举 行 的 协 商 议会选 举 又中 获 分

9 %和 5 32. 9 %的 席 位2。0 12年 7 1月7 日, 利亚比 

制度缺,陷 通完过制度设善计 , 使坛更论效有地务服  于双边 关和系中阿务 实合 作 。

 “ 后阿伯之 拉 春 时” 期 阿中关 系 面 临 挑的 战

 

“ 、 国力 全量 联 盟” “和 公与建正党设 在 ” 国议 民会   选 举中分获 8 . 4 %8和2 1 . 3 % 的 席位。 斯 伊 兰主 力义  量在 部分海 湾 阿 拉 伯国家也呈 现 上 升 势趋, 0 1 22 年2月 2 日,

科 威 特 伊 斯 派 别 兰 其盟及 友党 派 选候 人

 1

. 盟 阿内 部权 力结构 的重  组

00 年 3的 拉伊 克战 争 使 伊拉 在克中 东 的 影 响  遭 受 力重挫, 时同 逊 以 尼 为派 统 根 基 的伊治拉 克 萨  达

姆 府政 倒的台 , 也 大大 弱削 了 逊尼 派在 中东 的势   力。 02 0 年 当6 伊选 拉克 总 统并 2 0在 01 年得 连 任获 

在 民议会 选举国 中共得 4获2 % 的 位 席。  尽 埃管及 方军的 干预致 使 穆林 斯兄弟会下 台在 

马的利 基则 代 着 表 正在崛 起的 伊拉 克 什派 力叶 量, 加  上直 具有一独 立 向的倾库 尔 德 人, 三股 力 在势 伊 拉 克明争 斗暗, 形 成 了 部北的库 尔 德人 势 、力南 部  的什

派势叶力 和东部 的 尼逊派 力势 据 的局割势 。由 于

程定度上沙特对塑其重在中 的影东响 力产了负生 面影 响 , 但  是众多世 政体俗的倒 台、 拉 克伊民 族宗 教  

矛盾

加的剧 和利 亚叙的 忧内 外 困 , 使 伊促 兰斯 逊 尼

力派量 中东扮在 演着更 加重 要 的角 色,客观 上大大  增

了沙特加 该在 地区的影 响 力。不 可 忽 视 是的 ,卡

伊 拉克 的 叶派势

什力 与 伊朗 遥 呼 应相, 阿 拉 伯 历史   上的统传宿 敌 有 联 合的 趋 , 势这样 正如 ,旦 国王约阿  b 杜 所拉 言 :伊 朗经 拉 伊克南 、 叙 利部亚直 到黎巴 嫩 南 正部在形 成 “什 叶 派 新地月带 ”, 这 将对逊 尼派 国

 产家生重 大 威胁 。l2 面对 一情形这 ,逊尼 大派国沙 

塔 尔利 其用雄 厚 的经 济实 力, 一 直 试 图 扮 演 维也纳  体 系 奥地 利中 角的色 ,不 断地 在地 区冲突 中斡旋, 尽   管并未提 出任何 利有于 解 争端 的决 方或案 缓 解事  态

打算特 伊向拉 克逊 尼 派 供提 武 和器 资 援 金助 , 以抑 

伊制 拉 国 克的什 叶内派势 力 ,消 除 其 对 逊尼 阿拉派 

积极措 , 但施实通确过金融实其力斡在旋中 高提  自身了的影 力 ,响与沙 一特并 导主 着 阿 盟的话 权 。  

语“阿拉 伯 之春 ” 运动 所导致 的 阿拉 伯 地区 权力

 

5第 期

帆 杨 :“论阿拉 之春伯 运 动对” 阿合作论中 坛的影及响应 

对・ 9・ 3

 

结构的调 整 , 将会 对 中阿作合论坛产 重大影生响  。首 , 先于地 区局由 势动 荡, 轴 心拉 伯 国阿家 尤 是其埃 及 、叙 利近 两亚年 都 将精 力集中 在 内国事 务上 , “ 高   会 ”官 “ 部长级 会议 ”等 论 坛 机制无法 正 运 常 行 ,  如2在0 1 2 年 阿中合 作论坛 五届第 部长级会 上 议, 些一  国家 仅派 长级 部以 下 代参表 ,加 阿 伯拉国家 对 论 坛  重 不 视够可 一 斑 …见 ,时同会 期议间 所达 成 协的议  效的 力不 也能 人令 信 服其。 次,阿 拉 伯 部内 权 力   结构 生 发变 ,化埃 及、 拉伊 克、 叙利 等亚 的影 响力国  

下进

伊 斯 兰的教 原 旨义主 组 ,织他 们 不 仅会 对 所 在国

的 国家 安构全成 胁威 更, 会胁威到世 俗 政 权的治统   最后;, 伊 在朗该 地 区的存 在 有 于利衡制以 色 列 阿拉, 

伯家普 遍国 为认, 只 阿 要以争还端存 在 , 有 核家 国以 色列 对 己自威的 胁 是现实 的 ,未 尚拥 有 核武器 的  

朗对伊 己 自的威 仅 是 潜胁在 的  中 国 一。 直 张主在 

联合 国框 下 架治政解 决伊 朗 问 核题, 反对 任 国何家  以

违反 国际法 方 式使的用 武 力 ,在 这一 点 上 中 看阿

 

一法致 ,因 此双方 维 护 中东地 区 和平 在方面 很有 大  的 合空作 间 。  是三作 美为 国球全战略 的 重 要 组成部分 , 在 中 东 地 区遏制 国中起 依崛然是 阻碍 中阿 关 系进 一步发 

的最 大展因素 。 美智国 指 出库: “ 美 国 对

中 的 影  东响 力在正受 到 中 的国挑 战 , 中 国妙巧地 用利 了 阿拉  伯对 美国政策 的 不 ,满同 时中阿关系稳定 展发, 在  

社,降海合 会 国 家的影 力响上 升。最后 , “ 阿 拉之伯  春 运动也在”一程定度动上摇中阿合作论 了坛的 

础基。 中合阿作是 建 立在 互 相尊 重 权主 和领 土 完整、   不干互 内政涉 等国际 法 原 则 基 的 上 础 ,在而“ 阿拉   伯春之” 运动 中 , 本属 一国 主权事 的 国 物变内 革 却 受   ̄N I' 部 的干 -涉 如西方, 家 打国着 “ 人道主 义”的 旗 

号干涉利比 亚内争端国; 海合 国会家不要仅求叙利 亚 现府下台政,而且还 向 叙利亚反对派供资提金 和武 器援 助 ,赤 裸裸 地 干 涉叙 利 亚 内 政这 。些 题 问 对

于阿合中作 论坛 的深入发展 均产 严 峻 生的 战挑  

2。. 美 国 中阿关对 的影 响 系

会 、政治 、经 、 文化 等济个各领 取得 长 域进足步 , 盛 

华顿法忽无视阿拉世伯界对国中兴趣 日的益增这长一 不 可 避 免的 事实 ”   。此 ,为美 一 方国面 加强与 阿  

拉 国家伯的 保合安作 ,为其 提 供安全保 障 ,以强 二化者  间 之的关系 ; 另 方 一,面 用 利体媒的影 响力, 鼓 吹  “ 中国威 胁论 ”, 扰乱 拉 阿伯 众民 对中 国 了的解 判和  , 严 断重损 害了 中国形 的 象 ,减弱 他们了 中与 国合  作 热的情 和 望 愿。 如方媒西 体大肆 染 渲中 国在 丹苏只  顾维护 自己 石的油 利 益 , 对 巴希 尔 政 府独 裁统 没  有治尽 到 国大责任 , 使这 国中的投 资项目 经常 招 致 当  

民众 的地 扰骚, 既损 了害中 国 投的资利 益 , 也 恶 化  当地 的了投资 境环 ,于 双方 不 利均 。 

美 国在 中东 扮 演着 重 要 角 色,一 面方 要遏制 其 他 大 国在 中东 势力 的 崛起 , 维 持 己自在中东 的影 响 

;力另一 方 面 要 衡 平阿 拉伯 家 国 和 以色列 的关系 。  

美 国对 阿中 关系 的影 响要主体 现 在 下 3个 以方面 。  

经 过“ 阿 拉伯 春 ” 之运动 , 很 多受影 响的 国 

家将 经都 历 型 转期 但, 型转 程 并 进 非 帆 一风顺 首。  ,先 主 民改革的诉 求 淡被化 ,教派 矛盾 强 化 其。 次,   家 国内 宗部 势力 教与世 俗政 权 对 立严 重 , 导 致社 会 分化  , 如 及埃 再。 者 ,经济 建 设 社和 会发 展 缓慢 , 无

法  解严 决 峻 民的 问题生 ,如 利 比 亚石 油 和 然 气天占 

“ 阿拉 伯之 ” 春 动运是 美“ 大国 中东 民计主 划 ” 持 影响 续

的结 。果前如所述 , 美 国 中东在 推行的民 主改   造划计, 不 仅没有 使 阿 伯 国家 拉走 民主 上道的路 , 反 而 使阿伯地拉 区局更 加动荡 ,势 恐怖分 子 活 动加愈猖  狂

,普通 民众 的生 命 财产 安与全无 法 到保得 障, 同时  美 国统 上传将反恐 民与 、族 教宗挂 钩 ,在 巴 问题以 上 对 以色列偏 袒 , 这 些因素美 使国在阿拉 伯国 家众民  

国中 生民 总值 产 4的 / ,5 59% 的财政 收 入 9和 8% 的出  

口 收入均来 能自源领域 然而 2,0 1 1 长年达 8 月个的

 

乱 战导致 利比 石 亚 出 口油乎 几一 停度止 ,2 0 : 11 8  年 份 利月比亚 油 出 口跌石至 日 均4 . 5万 。 桶 l6  后最 ,严  

重的 会社动荡 胁威社 会稳 定 人员 安全和 这 。些问题 凭  国一 美之己力难 以 解 , 决美国需 要 借助 中 国参  与 的边多场 合 使 中东, 复 到恢稳 定和平 秩序 中的 来 。 二是 伊  朗 问题 是地 区核安全 的 一 隐大患 实 ,  中现 无核 东化固 然符 合 拉伯阿各 方利 益, 但就 是 否 使用武 逼 力迫 朗伊 放 核 武器弃 方 面,美 国 与 阿 拉伯 国   家之间 存在 分歧 。 拉阿伯 国反家 对对伊 朗使用 武力 

原的 因 要有主3个 方面 : 先首 , 出于安 全考 虑 , 在 中 

形象的一 步恶化进 如美 国。皮 尤研 究中心 20 1 0年 公 

布民的 意查 调示显 ,埃 及 民众美 国好感 对者的 比 例从

 

20 0 9 的年2 7 %下降 到 7 %,1 他 其伊 斯 兰家 国众民   对美 国感好者 的 例比 基 也 上 本超不 过人 口 的20 %。 E 9]  

但阿拉伯 家 内乱频 繁国观上客 加 了增局政相对 稳定 、 

和美亲的 合会 海国在家中东 影的 力响 ,致使 短 期之

内  国美 中东政 策 在推的行不 会 遇太到大 碍阻。 这一   情有助 于我况重们认新 美 国识在中东 的 响力影 , 即 在 治政国 层家 面 国依然 是美 东最 中有力 存的在, 然 在 

东 区地发生任 何 争 都 战符 合不阿 拉伯 家国 的利益 ;   其次, 武力 打伊击朗 会将严重 激刺鼓吹 政教合 一、 激 

市民社层会 面 美国的 影响力 日渐式 微 。 为深 这 中化 

0・  4

州轻 工 业学 院 学 报( 会社 科 学版  

20 41 铱

合作阿 供 了提新 思 考方的 。   3向. 中国 地 与大区 的国 系关对 阿中关 的影 响 

中阿系合 作 论坛 是 理处中阿 共 关 切 的问 同 题 、密 切 双 边 系联、 促 进 双 边 同发共 展的 重 要制机, 从 成它  立至今

发挥 着重 要作 用 ,但 由 于东中局 势 的化变 对  这 一,机 制的 效有性 产 生 了重 大 响 , 影因 此新情 下 

发 展 中势合阿作 论成 坛 了务当 急 。笔者之认 应为从   两方 面 决这解 一 题 :问 宏观上, 应 动主 调整我 国 的 对阿 

这里

的 “ 地大 区”国主 要是 指 朗伊和 以色。列  中 国与这 两个 国家 均 立建了外 交关 , 系 是都中 国外 交政  的策重 点, 然 阿拉 伯而国 家 与这 两个 国 的关 家 系 复 杂,因 此中国 与 这两 国家 个的 系关不 免 会 对 

中关 系 阿产生 影响。  

, 策发展 为中合阿作论坛 创造 好良 的提 前 件 ; 条 微

1 中)伊系关。根2 0 据1 4霍普年斯金学报告 会,  伊朗 中国是第大石油进三口国 , 占中国油进 石口总 量 1的0 9.% ¨。叫中伊 关系 好 坏直接 关 系 到中 的 国能 源安全 ,

因 此伊 朗直 一 是 国与中 中 东国家关 系的重 点 。 但我们 也要识 认 到,阿 主要盟国 一 家直将 伊视 为朗其 

观 上,应完善 阿中合机作制, 之成使为 效高 的 值得 、双 方信的、 赖解决实际能题问的合作模式。  

未、来 中 国对 阿 外交 政 的 基策本  场 立中阿 合作

注定 要 面 对复 杂 多 变 的 东中局 ,势因

最 的安全威大胁, 尤 其伊 是朗核问题 ,更是 响地区 影 全的重安要素因 , 是特沙 等与国结美盟的主要因。  动伊

拉战克争客 观增强 了上伊 的朗地 影 区响 ,力 加大 了  阿国盟 的危 家机 感 因此,, 妥 解善 决 朗核 伊题问, 维护 地  安全区定 稳 ,符 中合双阿方利益 的。  ( 2 中以关 )系 以。色列 拥有先 进的 学科技 术 ,  

中 则国有广 大 市 场 , 由于这的 互种 关补系 中,以 一 直保 持密 切 联系, 有 大 量经贸 往 。来 同 以时色 列 由  

此于我 们 客观 应、科 学、 事实求 地是界定 中国 在中 东的  位地 能 和够挥发 的作 用 , 持保清 醒头 脑, 务 以 实创 和造性 外的 交 与,俱 进地时把 握 遇机, 应对 挑 战结。  合上述 阿 拉伯 区地所 历 的经种种 变 , 以有 利 于 中阿化  合 作论坛 的深入 发 展 宗 旨为, 在 阿拉 伯 国与家交 往 

中中 国 坚应 持以下 基 本场立  

。第

一 , 将 国应 法际作 为 定制 对 外 政 策的 基 点 。  国际法是 处 理

国 际题问 引 导 、 国际 关 良性 发 系 展的 

与 国美 在特存 关殊 ,系 中东对 局 势 影的响 显是 而易

 见, 的 巴 以如题 一直 是问 东中平 和进 的程中 心节 环。

 本基准 , 应 则将国 际 法作

为 国中 制定对外 政 策基的 点 不, 自仅的己行 要 符为 国合际法 ,而且 要还倡 导 

国际法 用来解 决 双 或边 区 地热 点 题问。 首 先 ,“ 阿拉 

由 阿盟 于内部在对 以 色态 列度上存在 歧 分,埃及 、  

特沙、卡塔 尔 等拉 阿伯 温和 派持亲美 立 ,场与 色以保列 

持密 切 系 关 而, 叙 亚利 伊、 拉克 叶 什派 量力 、 巴黎嫩 真 主党 、 巴勒 斯坦 哈马 持 斯 反立场 ,以与 伊 朗坚定 地  站 在一边 , 这为 中 国 展发 与阿 拉 国伯 家的关系 增  

了加难度 。 

伯 春之” 运 动 致 中导东 局势 动荡 , 地 区均 势 被 破打 ,

  地新区兴强 国 为了 获取 大更的 话 语 权, 会向 这些 动 

荡国 家 出输 武器 、资 金 同 时, 会 提 供还 际国话 语 支 

持 , 使 该以 局 势 朝国着 有 利 于自己 的 方发 向 展 。 比如 ,沙 支特持 及埃穆兄 会反对 穆 巴拉 克的统 治, 以 削 弱 埃 及 阿盟在 内 的影 部 力响 ; 卡塔 尔 等 海 会 合家国 支持  叙 亚反 利对 反 派对 巴 沙尔 治统 的 武 装乱叛 以  削, 伊弱朗在 该地区 影 响的 力这。些 重严干 别 国涉  内

上综所 述 后,“ 拉伯之阿春 ”时 ,代阿盟 内 的部

 权 力格局 发生 重 了变大 ,化埃 及 、叙 亚利 国 的影等 响力 受 到严 削重 弱 地,区传 统 大 沙 特 和国 以 塔 尔卡 为 代 表 的新兴国家掌 控 阿盟了 的话 权 语。 美在国 这一

 

区依 域然处于 主导 地 位 ,依 然 是影 中阿关 响系的  重要 素 。中因伊 关 系和中 关以系 由 直 于关接系 到阿 拉伯 国家

身利自益 , 他 们必 然 要会 求 国中 善处 理妥 这

行 为的 不仅 ,动 摇了 中 阿 合作 坛 存论在 政的 治基 

种两 关系并 此作 为深以化 双 合边作 的前 提 同时。  西普方 价 世 观值的传 播 也 对阿拉 伯地 区 民众 产生 影 响  ,人 主义 道精神 和 人权思 想愈 加 受 到 重 视。上 述  种种情况 对阿合中作 坛论 深的 化发展 成 构了严峻挑  战

当然。有挑 战就 有机遇 ,今当, 东地 中区 没远 有成 为  何 任一 个 超 级大国 的 后 花 园 , 反在经相历“ 阿  伯 之拉春 ” 运动后 动,荡 局还势未 息 平 ,家国 建重 任重 

(础即相 互重主尊和领权土完整 、互 侵犯 、 不不互干  涉内政 、 平等互利、 和共平处, 尊重支和持 各国据根 本 国 国 自主选情 择发 道展 路) 而且, 也违 反联 了合 国宪章规

定 的“不 干 涉政 内”这 一 国 际法基 本原 则 , 受  了阿盟 内到成部员 反的 对。其 次 ,

伊朗 问核 应题

 

当着本“ 禁止用使武力”、 根据 合联 国宪规定的和 章 平决解国 争 际 端的方 式予 以解 决 。同 ,时由 于 核扩

  散关 系到 全 安球 ,全因 此 伊 核朗 问 应 在题联 合框国 架

以内边 多的式方 平和 解 决, 相关 国家 应避 免 做  刺激出 的性 军行事 或 为 武力威 胁 ,以 免 避 伊朗 此 为 以

远 道, 这就为 中 国 参与 多合 作边 密切 与 阿,拉 国家伯 

系, 进而为 深双边化作合创了造利条件。 有

 由退 出《

不 散扩核 武器 条 约》 。最 后 ,应 按 国 际 法 合

5 期

杨帆

: 论 “阿拉 之伯”春运 对 中阿动作论坛 的合影 响 及对应

 ・

14 ・

 

理处 理 巴以 题问 反 对任,何 一 使 方 用武 或力 进行  恐怖 活 ,动尊 重巴 勒斯 坦人的 民族 自决权 同 时利, 用 『我 

视 程 不够 度,这 可能 是 由 于 论本 坛 合身 水作 平较低,  执 行 制 不健机 全 合 作, 流 于形 ,式 不 能效有解 决阿方  关切 的实 质性 问 题; 其次 , 论 坛 部内 种各 制机 混杂  , 缺乏统 协一调, 成职造重复能甚冲突至;再 ,者由  于

方 双对彼此 文 化 不 熟 悉,造 成 文 化交 上流 的 误解。   因 , 应此从以下几 个 面努 方解 决力这 些问题 , 以 化深 发展 阿中作合 机制。  

作为联合国常任理国 事的国身份 , 极积为 方和双 平 话 对造创条件 。  

二第 ,确 定对 外阿 的交重点 国 家和 区 , 以经济域

合作 促 政治交进 往正如。 面前 言所 ,阿盟 内部 已经 出

 

现 权力构结 重 组 ,的 传 大统国 落衰 , 兴 新国 家 开始主 

导 一区域这话 权 。因此语, 我 们外的交政 策 应保 灵 

持1

. 提 高 中阿 合 水平作 ,完 善 阿中合 作机制 

活 陛, 强发加展 与海 合会国 家 的间关系 , 积 极推进 中 国 一海会合 国 家自贸由易区 建 设 ,的以经 贸 来促 进往  政治 对话和 治政解 。同时谅, 随 着页岩 气 和页岩 油   的采 , 估开 计美 国 能的源 自给 率 在 2 0 3 年 将0 高 提 到

99 %, 1 5年 美 内可能国 成为能 源出口 国… ,   时到以中  国 为首的 新 国家兴将 会成 为 东中 能 产 源品 的主 要消

( 1 ) 强化 中阿合作 论 坛法律基础 的。奠定当  中前阿 合论作坛 文的 件是 中《 一阿拉国伯 国家 合作  论

坛宣言 和》《 中 国一阿拉 伯 家国 合作 论 坛 行动 计  划 》从。 内 容上来 看, 这 两个 文 件 并不 包含 调 整 国 

家间关 系 、 定 双 确权 方 与利 务 的义规则 、 则 , 对 双原 

没有 任 何法 约律束力 。 因为这 两个文 件 不是并  国际法

,双方 都 没执 有 的义行 。务此 , 为因 了加强 对论

费  国,这 强化将双 方 间之 的互 相 赖依 , 未 来 能可的 局 面 海合会 是国家在 安方面 与全 美国保 持 切关 系密 , 在  经方济 面与中 国结 战略为 伙伴 。此 因,当前 强 化阿  位伯 国与 中家关 系符合国双 方根的利本 益。

 第三 ,坚 持国际 正 义 正。 如 我 们前面所 提 到 的,   “拉伯阿之 ” 运 春动促 了进方西 想 在 民众思之 间 传 

的 的法 坛保 障 ,律 还需 中阿双 方 协 商 判 制谈定 政 问府

 实性 质 法规 律范, 以 加 论 坛 强 成达共 和 协识议 法的  律效力 , 使 其 能 正约真 各束 行方为 。  ( 2) 应将 部长 级 会 议 为 作 阿中合 作的 中心机  , 关 其机他制 作为 机 该关的下 设 机构来 运行 应 尽。 

播,

中 国未在来一 地这 的区 为取作 决于中 投国 资 者 和中国政 府与

当 地众之民间的 关系, 因适此 地时 持 当 支地 民 众 的民 和改革诉主求, 仅可 不增以 进国与 阿中拉 伯 民众  间之 的关 系 ,削弱美 国在 该 地 的政区治 影  力响, 且而 以有可 效击回 西方 鼓 的“ 吹 中国 威 论 ”胁 ,   除 消阿方对中国 心理上的戒 备 , 利有 于双 方继续 深 合化 

能 地可发 挥 长级 部会议 的筹统 作 用 将,中阿工 业 、 农   业、 源 能、 技术转让 、 化教 育文 交流等 话题进 行 整 合 ,

将  分其配给 属 隶论于坛 又但分工不 同 的各 个 下设  机

构 ,样 这 可使权 以利 职责 的和 分更配加 确明, 以提 高

 坛 论的 作效 率运 。另外 , 还 必要 有建立 危 机 管 理 机 制, 避 免 、 以补 可救 能现 的出 如在 阿诸 中国劳 工或在  中方阿 工 劳沟 因通 不畅 、 发 事突 或其 他 件 原因 起引 

。时 同 ,灾在区 进 人道行主义援 助 , 参 战后 国家 与重建 , 仅有利不于 拉近与 其 众民 的间 系关 ,而 且在 战 

重 建这块 后“蛋 ”糕上 可 分到属以 于中 的份国额。  

的益 利失 或损 他其 恶劣 响影。 (   )3建 立 后 续 行动 的执行 机关 和监督 机 关 。 由 中于阿作 论坛 的合 合 作水平 较 , 每届低 长 级部会 议

 

四第, 对 阿在 系关 要进中行 全 交面流 不应, 仅 限

 于政 间府对话 。 一 些在 东 和 中北非 国 家 ,族民 家  国的念 概 不并世 界像其 他 地 区那 么 深 入 人 心 ,相当 多   的 众 对民自己家族 、 部 落教和 派的 认同 越 超   对 了 

统传国 家的认同。 由 于

这 种原 因, 具有 国际 性 约 力束 

的律 文法 件 这在些 国家 可 能不会 得 到 好很 执行地 , 

达成

《的 宣言 《 》行动划》计缺乏 法约束力 律 文件 ,的  的完目全 靠双方意 愿 来 实 , 现此 有因必 要 建 执立   机行 关以促 各方 敦 执行为 关 事相项而进 行必 要 的准 备 或 进 一步谈判磋 商  。

2 .鉴 国 借外相 关经 验 。充 分 挥发 非 政 组府织 

作用  

因为 们 缺他 乏对国家履 行责任的意 。虽识然 在现部  落 的政 治 影 响力有 逐渐 弱 削趋的势 , 但 其作 为民众  的 会 社 归 属,在 解 决 外 国本 国 与众 民的 矛盾上 依然  挥发 着 要作 用重  

在规 划中合阿 作 坛论未 来发 展 ,时应 国外从 相 关实践 汲取中经验 , 这些 经 包验 括: 一要强 非化政 府

 组 织在中阿 合 作 坛论和 中阿合 中的作作用。 非 政 府组织 发 达 国家与 在发 展国中合 作 家中 现得非 表常 活 跃, 它 们 常常 制造 和 引 领话 ,题 影响 舆论 与 ,政府 部  

相 互配 合 门, 发 达为 国对 发家展 中 国家 战 略 的 实现  旗摇 喊 呐在。 阿合中 作 论坛 中 , 我 国应当借 鉴 这   方 的经验 面 ,将更多 非 的府 组织政纳入 其 , 尤其 应 当 中

、 三后 阿拉“ 伯之 ”春时 代深化发 展  中阿 合作 制 机建的 议

 “受阿拉 伯 之 春” 运动的 响影 , 阿中 合 论 作 坛 

暴露出 一了 列系 问的题 首:先, 拉伯阿 国家 该对论坛 重 

郑 州

轻工 业 学 院 学 (社 会报 学 版科 ) 

0 4往 

学1 习 发 国达家在 海外建 设 非政 府 组 织 做 法 的 ,这  对

提升 我国 在拉阿伯地 区的 实软 力改和善国 家形 有象 

付出

代的价十也分巨大。 

当前 中 ,合 阿论 作坛既 存 在着 挑战 也 面 I临着机  遇 。阿中 合作 论坛 过 1经 多 年 0发展 , 的 为 中各阿 方  务 面合作实做 出重了大 贡 献 由于中阿在 经济 、, 政  治 、 会社等领 的深域化 合作 中都 获 得 了 实 实在 在的 利益 , 双方都 提对 高双边合作 水 平有抱 期望 。同 时 , 中  国和 阿 拉 伯国家拥 传有统 的 好友 关 系, 得 天 独厚  经 的济互补性 和相 似 的 方东 文化 值 观 ,价这 些都 可  

重 大帮 助 。二要 注 重当地 的 生民 建设 , 少 搞形 象 工  程。 德和国日本 在 阿 伯拉地 所树区立 的 好 良的 家国  形 得 益 于象 对地该区 生 民建设 的 重视 。比如 ,德  国

帮助为较后的落拉伯阿国家完 基善卫生 服务本体 系 保, 障人民 用水 安 ,全 与 区还

域组 织 合作 帮建助立 完善 利组织水构机, 实现非 洲国安家用全 ;水日 本   则从观微方面做起 ,搞一 小些项目, 如供 、 建小水 ,学赢   得当 普通 民众 地的好感  

。 3 .视重 人文流交, 加 强 软实 力建 设一

成中阿合为作的牢固基。础中国和应拉阿伯国家一  ,起积 应 对极挑 战, 完 善 中 阿合 作论坛 的 项各机 制 ,

努  力 进推中东 地区 的 和 平进 程, 为 该地 区 和的 平 稳

利用 要孔 子学院 传 中播国文 化。 截至 2 0 1 2 

定、

世 界持续的发 展 挥 更 大建发设性 作 用 。 

[ 参考文 献]

 年, 我

国 中东在地 区 6个 家设国立 了8孔座子学 院, 

在一定度上程传 了中国文化播 ,提了高国中的软实  力。但 们 我也 应看 到 , 相较 于阿 盟 2个 2成员 国而 言

,这 努些力 依然 杯 水薪车。 因此 , 今 后 我 不们 要  仅增 加孔 子学院 的 量 数 还 需提,高孔 子 学 院质的 量 ,  不将能 中国 传 统的 文化 仅理 解为 包 饺子 种 低 级 水  平这, 要 真而正地 中为阿 人 民相 互的 理解和 相 尊互重 

[1 ]   埃 及] 穆罕[默德・ 努曼・ 贾勒拉. “阿合作论中坛 的”

成 就、 挑战 与景 前 J [ ].阿 拉世界研 伯究,2 0 1 ( 42 ): 3  .[ 2   吴冰冰. ]中东略格局战 失和衡 中的国 东中战略[ J ].外  交评

论 , 20 3 (16 ) : 3 . 5

  3[]  锁王劳. “ 阿伯之 春拉” :回 顾 展 与[ 望c ]/ / 缉王思 中. 

国国 际 战略 评 论 ( 20 1 ) 1北. 京: 世界 知 识出 版社 ,  2 0

11 : 3 2 4— 2 4. 4 

切实地

出贡献。做  二 要加 媒体强 员 人该在 地 的区活动。 当 阿拉前 伯地 有 区 响影 力新的 媒体 闻主 是要 岛半电 视 和西 台

媒 方体, 中国媒体 在这一 地的区 存在极感 弱 很, 发难 挥其 影 响 力 并阿向拉 伯 人民 宣 传 面正的 中 国形 象 。

 [4 ] 朱小 . 莉国际略战 视野 的 中中 [东 M . 北]京 :世界知  识

出 版 ,社2 0 10  .

] 5 包澄 .章中 剧变东来以 的拉萨 主义 菲 J[] . 阿拉 伯世 界研究

,2 0 1 (3 )6: 1 0 6 .

 

时由同西于方体的活跃媒, 为“ 又中国威论胁 添油 ” 加醋,使 中 国象严重受形 。今损后中国一要注意定 在该

区话域 语权 争的夺 ,帮 助 中 在国 区该 域营造  

极积 舆的 论环境  

6[ ] 新  华. 网利亚国家石比公 油公布司 最新 石油产量 据  数

[ E / B LO] ( 0 122 0 9—0 4— [ )20 1 4— 601— ]4 h. t pt /:/  

n es .x iw n h u ane t. co m / ne er g /2 0y1 2 —90/ 04 /e 一

1 2 6637

 84 5 . h tm.

 

[ 7   ]李. 意湾海安全局势与 国中战略选的 [ 择]M. 京:北 世

 界知 识 版出 社, 2 01 0 : 0 . 1 [   8 ] C h i r s  Z amb el i s,B r an d   G e nt r y C.h i n a   t h r o u g h   rAa b  e y se:  

四、

结语

 总 ,之“ 阿 拉伯 之春 ” 运动 对 中 阿 合作 论坛 深的 

m e r ci an   n if lu e n c e  i n  t he  M i d d le  E as t [ ]D. P ra am e t er s :  US

  rA ym  W a  rC o ll g e,e20 08.  

化 发

提展 了迫出切 要 求 。 西亚 和北 非动 荡 发 生以

来,  虽然 中 政 府国 直一 保 与 持拉阿伯 家 国之间 的 沟

[   9  ]中 国国际 题研究问.所 第 届 四国 中阿拉一伯国 关 家  系 讨 研论会文集 [c ] . 北京: 世界识 出知 社版, 2 0 11 .  [ 1 O ]李 明.波 中进国口 石来油自哪些 国家 [E B /O ] ( 2L0 1 — 4 

通,尝 试 维 护中 相关国利 益 ,但 当 中时合阿作 论坛  

框架下既无 对 危应 的安 全 机 话对机 , 制亦无 解 冲 突 决

的交斡旋外制机 ,致使 西亚 和北在非荡动生后发 很长 时间 内 中,阿 双避方实就 虚 , 并 未就 问该题进行 深  入

探讨 。现有 中的阿 作 论合 坛制机 乏缺相应 的 危机 管  功 理 能 , 不及能 时 应形适势 的 变化 往 往,在 事 从 亡 补 羊 牢工 的作 。以 中国 从 利亚 撤比侨 行 动为 例 , 尽  管 此 次行 取得动了 满成 圆 功 ,但 由是 于动 被急 应 所 

, 40— 62) 2 [ 014 —06— 4]1. h t pt :/ / n we s . eh x n . u o crn /   2

0 1 4—0 4 — 2 / 616 4 2 8 5 75 6 h. t1m.  

[ 11 ] 易网 财 .经 报 称告美国 2 0 30年能 源 自 [ 给EB / LO  

] 2(0 1— 031 1 — ) 8 [2 01 —4 061—5 .] h t tp: / /m on e y.1 6 3.

  ocr r t/1   3/0 1 】81  / 6/8LH l 1 5 6B08 0 2 3  

5BOH. t mh1 . 

范文七:阿拉伯之春

阿拉伯之春

“阿拉伯之

春”是指自2010

年年底在北非和

西亚的阿拉伯国

家和其它地区的

一些国家发生的

一系列以“民主”

和“经济”等为主

题的反政府运动。这项运动先后波及突尼斯、埃及、利比亚、也门、叙利亚等国,多名领导人先后下台,其影响之深、范围之广、爆发之突然、来势之迅猛吸引了全世界的高度关注。发生在突尼斯的自焚事件是整个“阿拉伯之春”运动的导火索。在这次运动中,现代移动通讯技术和互联网社交媒体起到了重要的作用。

一.概述

“阿拉伯之春”(The Arab Spring),又称“阿拉伯的觉醒”、“阿拉伯起义”,是指自2010年年底在北非和西亚的阿拉伯国家和其它地区的一些国家发生的一系列以“民主”和“经济”等为主题的反政府运动,这些运动多采取公开示威游行和网络串连的方式,其影响之深、范围之广、爆发之突然、来势之迅猛吸引了全世界的高度关注,从2011年初开始至今尚未完全结束。 这场运动以北非国家突尼斯的本·阿里政权被民众抗议推翻

为肇始,形成一场规模空前的民众反政府浪潮,如潮水般席卷整个阿拉伯世界,稳坐江山数十年之久的政治强人和独裁者如多米诺骨牌般接二连三地倒下。革命运动浪潮随后波及埃及、利比亚、也门、叙利亚等国,阿尔及利亚、约旦、沙特、阿曼、巴林、摩洛哥、科威特、黎巴嫩、卡塔尔等其他阿拉伯国家乃至部分非阿拉伯国家也都受到不同程度的影响,发生了一些抗议示威活动,但大都因政府的让步或示威规模不大而逐渐平息。

截至2012年12月,此阿拉伯革命已经推翻了4个国家政权。2011年1月14日晚,突尼斯前总统本·阿里流亡沙特;18天后的埃及示威浪潮导致穆巴拉克在2011年2月11日宣布正式下台,权力移交军方;利比亚领袖卡扎菲的统治在2011年8月23日被推翻,2011年10月20日,卡扎菲被俘身亡;2012年2月27日,也门政治协议正式生效,总统萨利赫退位。

二.原因

1.深层原因

导致这些动荡的主要原因包括:国家的专制统治、政治体制僵化、人权的侵犯、政府贪污腐败、国民经济衰退、失业率居高不下、人民生活贫困;领导人长期执政,不思改革,政治经济分配不透明等等。

2.直接原因

全球金融危机加剧了阿拉伯世界的经济困难,推动了革命运动的爆发。另外,人口结构中大量受过一定教育、熟谙网络且对

现状不满的年轻人成为了这次运动中的主要角色。

3.推动因素

值得一提的是,在这次运动中,现代移动通讯技术和互联网社交媒体起到了重要的作用。

4.导火索

发生在突尼斯的自焚事件是整个“阿拉伯之春”运动的导火索。2010年12月17日,26岁年轻人穆罕默德·布瓦吉吉因经济不景气而无法找到工作,在家庭经济负担的重压下,无奈做起小贩,期间遭受当地警察的粗暴对待,抗议自焚,不治身亡。

这个事件博得了突尼斯普通大众的同情,也激起了突尼斯人长期以来的对失业率高涨、物价上涨以及政府腐败的潜藏的怒火,致使当地居民与突尼斯国民卫队发生冲突,随后冲突蔓延到全国多处,形成全国范围内的大规模社会骚乱,并造成多人伤亡。

三.发展

1.茉莉花革命

在小贩穆罕默德·布瓦吉吉自焚后的第29天,在国内骚乱愈演愈烈的情况下,总统本·阿里不得不放弃突尼斯这个自己独裁统治了23年的国家,在2011年1月14日深夜飞往沙特。 突尼斯是“阿拉伯之春”运动的起点。由于茉莉花是突尼斯的国花,因此发生在突尼斯的这次政权更迭被称为“茉莉花革命”。

相同或相似的文化背景、语言环境及社会状况使得突尼斯的

动乱迅速蔓延其他阿拉伯国家,茉莉花革命的成功激发了阿尔及利亚、埃及、利比亚、叙利亚等国的抗议运动,并逐渐呈星火燎原之势,席卷阿拉伯世界。

2.埃及革命

一马当先的就是埃及。在本·阿里离开突尼斯10天之后,也就是2011年一月二十五日,埃及民众爆发了一系列街头示威、游行、集会、骚乱、罢工等反政府活动。抗议示威活动波及埃及国内多座城市,其中尤以首都开罗和亚历山大最为激烈,据称有超过一百万人参与了此次抗议。

示威者提出埃及总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克下台、军队结束戒严,终止紧急状态法,获得自由和正义的权利等要求。2011年2月11日,埃及副总统奥马尔·苏莱曼通过国家电视台宣布,穆巴拉克已经辞去总统职务并将权力移交给埃及武装部队最高委员会。

3.利比亚内战

继突尼斯和埃及革命成功之后,同样位于北非的阿拉伯国家利比亚在2011年2月15日开始爆发反政府抗议活动。2月18日,反对派控制了该国第二大城市班加西的大部分地区,政府派出精锐部队和雇佣军,但被反对派在的黎波里击退,导致前利比亚最高领导人赛义夫·伊斯拉姆·卡扎菲在电视台警告示威者,宣称要开枪屠杀示威者;三月十七日,联合国安理会决定在利比亚设立禁飞区以保护利比亚抗议人民的安全;三月十九日,十余

国家开始军事干预利比亚,战争正式打响,从此持续了半年之久。 2011年7月15日,美国北约等39国及组织承认利反对派政权;8月23日,利比亚反对派占领阿齐齐亚兵营控制利首都,同日埃及政府宣布承认利比亚反对派;9月25日,利比亚执政当局部队攻入卡扎菲老家苏尔特;10月20日,卡扎菲被俘身亡;10月31日,北约宣布结束在利比亚的军事行动。

4.也门起义

同样在突尼斯和埃及之后,在2011年1月到2月,位于阿拉伯半岛南端的也门也爆发了示威抗议活动,要求总统萨利赫下台,此后也门局势一直动荡不安,抗议示威游行不断,4月23日,迫于国内反政府示威的压力,也门总统萨利赫同意接受海湾阿拉伯国家合作委员会的调停方案,将在30日内辞去总统职务。但后来,萨利赫本人拒绝签署该协议,反对派也拒绝了由政府高官作为代表签署协议的提议,于是导致协议被毁。

2011年6月3日,也门总统府内一座清真寺遭到炮击,造成总统萨利赫和议会发言人受伤,随后萨利赫被送到沙特进行疗伤;9月4日,数十万名民众在首都萨那的变革广场和第六十大街进行了大型的示威游行,以及包括塔伊兹、荷台达、哈贾、伊卜、阿姆朗等省份都发生了大规模的示威游行,要求萨利赫立即下台,成为也门发生的规模最大的抗议活动。9月23日,萨利赫回国,25日发表电视讲话说:“我拒绝权力,并将在未来数天内放弃权力。”11月19日,萨利赫在视察共和国卫队时表示

他辞职后将把权力移交给军方。

2011年11月23日晚,萨利赫在沙特签署协议,将权利和平移交给副总统,也门长达33年之久的“萨利赫时代”就此落下了帷幕。

5.巴林示威

位于海湾的巴林王国从2011年2月14日开始发生示威活动,运动初期示威者提出政府提供更多的工作岗位和政治自由、赋予什叶派平等权利地位等要求,示威人群中甚至有人提出了推翻王室的口号。

2011年2月17日,巴林开始出动军队镇压示威者;3月14日,在海合会组织的支持下,由沙特和阿联酋的1500名军警组成的海湾大军“半岛之盾”通过连接巴林和沙特之间的跨海大桥进入巴林平息内乱,此举是海合会成立30年来首次调动其安全部队,哈马德国王宣布全国进入三个月的紧急状态。

巴林的示威活动在“半岛之盾”的镇压下最终得以平息。

6.叙利亚危机

2011年3月6日,叙利亚安全部队在德拉市逮捕了15名儿童,这些儿童因在墙壁上书写反对政府的言辞而被捕,受到残酷虐待。消息不胫而走,3月15日,大马士革、阿勒颇、哈塞克、德拉市以及哈马等城市的街头爆发了大规模反政府示威活动,报道称有数千人被捕;四月十八日,约10万示威者在霍姆斯广场静坐,要求巴沙尔下台。

下半年的叙利亚被困在动荡不安的状态下,国际社会的干预逐渐增多,包括全国委员会、革命委员会和自由叙利亚军等等许多组织的叙利亚反对派逐渐形成。

2012年5月25日,叙利亚中部霍姆斯省的胡拉镇发生了震惊世界、惨绝人寰的屠杀案,其中包括49名儿童,现场惨烈。反对派指责这是政府军所为,政府军则予以否认。6月6日,多个地区再次爆发暴力冲突,造成至少129人死亡。稍微有些趋缓的叙利亚局势再一次走向内战的边缘,外部呼声不断。叙利亚会不会成为“阿拉伯之春”运动中又一块倒下的骨牌,还有待于进一步的观察和等待。

从2011年3月到2012年5月,在叙利亚动荡中的遇难人数已经超过了15000人。

7.其他阿拉伯国家

除了埃及、突尼斯、利比亚、也门和叙利亚之外,其余的阿拉伯国家也都受到了不同程度的影响,爆发了一定规模的示威游行,最终以多国政府的让步而逐渐平息。其中:

阿尔及利亚结束了实行了19年的紧急状态;

黎巴嫩则承诺提高40%的薪金;

约旦国王解散首相里法伊并任命新政府;

苏丹总统承诺不谋求连任到2015年;

阿曼解散了所有部长,并宣布实行选举以产生立法机关; 沙特国王进行了经济方面的让步,并批准妇女在未来2015

年的舒拉议会和市政府选举投票;

巴林释放了部分政治犯并解散所有部长;

科威特内阁宣布辞职,首相纳赛尔下台;

摩洛哥国王准许公投进行宪法改革,并作出政治让步。

8.中东以外

“阿拉伯之春”也影响到了中东世界以外,东亚、西欧、北美无不涉及,其中尤以希腊的反政府示威游行、2011年8月发生在英国的骚乱和在美国持续数月并一度影响全球七十多个国家的“占领华尔街”运动最为典型,这些活动的方式包含温和的网络号召、小型公开聚会、大型游行、其他创意活动等,以敦促政府主动对实行缓助措施或改革。

这些运动的性质并不完全等同于阿拉伯世界的革命,二者政治诉求更是迥然不同,但因几乎同步的时间段、相似的网络号召和活动方式而被部分人认作“阿拉伯之春”运动在阿拉伯世界以外某种意义上的延续。

范文八:也谈“阿拉伯之春”

国际形势分析

也谈“阿拉伯之春”

山西省沁县中学(046400) 卫树鹏

一、概念:“阿拉伯之春”,又称“阿拉伯的觉醒”、“阿拉伯起义”,是指自2010年年底在北非和西亚的阿拉伯国家和其它地区的一些国家发生的一系列以民主和经济等为议题的社会运动,这些运动多采取公开示威游行和网络串连的方式,其影响之深、范围之广吸引了全世界的高度关注,从2011年初开始至今尚未完全结束。

二、爆发:发生在北非国家突尼斯的自焚事件是整个“阿拉伯之春”运动的导火索。2010年12月17日,26岁年轻人穆罕默德·布瓦吉吉因经济不景气而无法找到工作,在家庭经济负担的重压下,无奈做起小贩,期间遭受城管的粗暴对待,抗议自焚,不治身亡。这个事件激起了突尼斯普通大众的同情,也激起了突尼斯人长期以来的对失业率高涨、物价上涨以及政府腐败的潜藏的怒火,致使当地居民与突尼斯国民卫队发生冲突,随后冲突蔓延到全国多处,形成全国范围内的大规模社会骚乱,并造成多人伤亡。

三、事态的进一步发展:·突尼斯 ——总统于2011年1月14日下台。在小贩穆罕默德·布瓦吉吉自焚后的第29天,在国内骚乱愈演愈烈的情况下,总统本·阿里不得不放弃突尼斯这个自己独裁统治了23年的国家,在2011年1月14日深夜飞往沙特进行政治避难。2011年6月20日,突尼斯首都一家法庭以挪用公款罪缺席判处本·阿里及其妻子35年徒刑。由于茉莉花是突

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尼斯的国花,因此发生在突尼斯的这次政权更迭被称为“茉莉花革命”。 突尼斯的成功激发了阿尔及利亚、埃及、利比亚、叙利亚等国的抗议运动,并逐渐呈星火燎原之势,席卷阿拉伯国家。 ·埃及——总统于2011年2月11日下台,目前正接受审判。在本·阿里离开突尼斯10天之后,也就是2011年1月25日,埃及民众一百万人爆发了一系列街头示威、游行、集会、骚乱、罢工等反政府活动。其中尤以首都开罗和亚历山大最为激烈,他们提出埃及总统胡斯尼·穆巴拉克下台、军队结束戒严,终止紧急状态法,获得自由和正义的权利等要求。2011年2月11日,执政30年的穆巴拉克宣布辞职,并将权力移交给军方。随后,穆巴拉克和家人离开首都开罗,抵达位于埃及西奈半岛的红海海滨旅游城市沙姆沙伊赫。2011年5月24日,埃及总检察长决定将穆巴拉克及其两个儿子送交刑事法庭审判,指控他们蓄意谋杀抗议者并滥用权力谋取私利。2011年8月3日,对穆巴拉克的审判正式开始,使其成为本次阿拉伯国家民主化运动中首位站上被告席的国家最高领导人。目前,对穆巴拉克的审判仍在进行。

·利比亚——最高领导人卡扎菲2011年10月20日,被俘身亡。继突尼斯和埃及革命成功之后,同样位于北非的阿拉伯国家利比亚在2011年2月15日开始爆发反政府抗议活动。2月20日,抗议活动已蔓延到首都的黎波里,导致赛义夫·伊斯拉姆·卡扎菲在国家电视台警告示威者,宣称要开枪屠杀示威者;3月17日,联合国安理会决定在利比亚设立禁飞区以保护利比亚抗

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国际形势分析

议人民的安全;3月19日,十余国家开始军事干预利比亚,战争正式打响,从此持续了半年之久;7月15日,美国北约等39国及组织承认利反对派政权;8月23日,利比亚反对派占领阿齐齐亚兵营控制利首都,同日埃及政府宣布承认利比亚反对派;9月25日,利比亚执政当局部队攻入卡扎菲老家苏尔特;10月20日,执政42年的卡扎菲被俘身亡;10月31日,北约宣布结束在利比亚的军事行动。

·也门 ——总统宣布将提前交权,但改革可信度存疑,双方仍在僵持。同样在突尼斯和埃及之后,在2011年1月到2月,位于阿拉伯半岛南端的也门也爆发了示威抗议活动,要求总统萨利赫下台,此后也门局势一直动荡不安,抗议示威游行不断, 6月3日,也门总统府内一座清真寺遭到炮击,造成总统萨利赫和议会发言人受伤,随后萨利赫被送到沙特进行疗伤;9月4日,数十万名民众在首都萨那的变革广场和第六十大街进行了大型的示威游行,要求萨利赫立即下台,成为也门发生的规模最大的抗议活动。9月23日,萨利赫回国,25日发表电视讲话说:“我拒绝权力,并将在未来数天内放弃权力。”11月19日,萨利赫在视察共和国卫队时表示他辞职后将把权力移交给军方。11月23日晚,萨利赫在沙特签署协议,将权力和平移交给副总统。这意味着也门长达33年之久的“萨利赫时代”终于落下了帷幕。 ·叙利亚 ——总统仍在位,但国际谴责渐强、制裁加码。2011年3月15日,叙利亚首都大马士革市爆发反政府游行示威,

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政府出动军警。 2011年3月16日至25日,示威游行扩展到叙利亚全国多个城市,安全部队与民众发生流血冲突。2011年8月18日,美国总统奥巴马签署总统令,宣布立即冻结叙利亚政府在美国管辖范围内的所有资产,加强针对叙利亚的出口禁令,禁止美国公民到叙利亚投资。英国、法国、葡萄牙与德国均已在联合国表示,将开始拟定一项针对叙利亚的安理会制裁决议草案。 2012年2月21日至24日,由突尼斯主持召开,欧盟、美国和阿盟主导的“叙利亚人民之友”会议,是将叙利亚国内问题进行国际化解决的协调立场会议;它是把叙利亚现政权总统巴沙尔·阿萨德排除在外,中国、俄罗斯拒绝参加的会议;会议承诺支持叙利亚反对派。

“当前叙利亚和伊朗的局势正处于微妙的状态,它们是否会成为“阿拉伯之春”运动中下一个目标,还需要继续观察和等待。

四、探究其原因: 导致这些动荡的主要原因包括:国家以专政或以君主制的政府来进行统治、侵犯人权、贪污腐败、经济衰退、失业率居高不下、生活贫困、以及人口结构因素,例如在人口内有大量受过教育但不满足的青年人;领导人长期执政,高度集权、不思改革、不足够透明的政治与经济分配、青年被拒绝接受国家现状;全球经济和金融危机加剧了阿拉伯国家的经济困难,导致物价上涨等等。

值得一提的是,在这次运动中,现代移动通讯技术和互联网社交媒体起到了重要的作用。

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国际形势分析

五、中国是否会出现阿拉伯之春:美国共和党参议员麦凯恩2012年2月4日在德国的慕尼黑安全会议上说“阿拉伯之春”应当进入中国。对此,中国外交部副部长张志军回应说:中国同西亚北非地区国家实行的政策不同,具体情况也不一样。事实上,根据西方机构的一项民意调查,在民众对政府满意度方面,中国政府以超过70%的得票率高居第一。中国政府之所以受到民众的拥护,理由很简单,改革开放三十多年来,中国政治、经济、社会等方面迅速发展,其成就超过了历史上任何阶段。任何人只要看看这些变化,就知道所谓“中国出现阿拉伯之春”是幻想。

2012年4月12日

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范文九:阿拉伯之春

“阿拉伯之春”

一、定义及背景

“阿拉伯之春”,又称“阿拉伯的觉醒”、“阿拉伯起义”,是指自2010年底在北非和西亚的阿拉伯国家和其它地区的一些国家发生的一系列以民主和经济等为议题的社会运动,这些运动多采取公开示威游行和网络串连的方式,其影响之深、范围之广吸引了全世界的高度关注,从2010年底开始至今尚未完全结束。

发生在突尼斯的自焚事件是整个“阿拉伯之春”运动的导火索。2010年12月17日,26岁年轻人穆罕默德·布瓦吉吉因经济不景气而无法找到工作,在家庭经济负担的重压下,无奈做起小贩,期间遭受城管的粗暴对待,抗议自焚,不治身亡。这个事件激起了突尼斯普通大众的同情,也激起了突尼斯人长期以来的对失业率高涨、物价上涨以及政府腐败的潜藏的怒火,致使当地居民与突尼斯国民卫队发生冲突,随后冲突蔓延到全国多处,形成全国范围内的大规模社会骚乱,并造成多人伤亡。

这场运动以北非国家突尼斯的本·阿里政权被民众抗议推翻为肇始,形成一场规模空前的民众反政府运动,如潮水般席卷整个阿拉伯世界,稳坐江山数十年之久的政治强人和独裁者如多米诺骨牌般接二连三地倒下。革命运动浪潮随后波及埃及、利比亚、也门、叙利亚等国,阿尔及利亚、约旦、沙特、阿曼、巴林、摩洛哥、科威特、黎巴嫩、卡塔尔等其他阿拉伯国家乃至非阿拉伯国家也都受到不同程度的影响,发生了一些抗议示威活动,但大都逐渐平息。

二、过程及主要事件

突尼斯茉莉花革命

在小贩穆罕默德·布瓦吉吉自焚后的第29天,在国内骚乱愈演愈烈的情况下,总统本·阿里不得不放弃突尼斯这个自己独裁统治了23年的国家,在2011年1月14日深夜飞往沙特。

突尼斯是“阿拉伯之春”运动的起点。由于茉莉花是突尼斯的国花,因此发生在突尼斯的这次政权更迭被称为“茉莉花革命”。

相同或相似的文化背景、语言环境及社会状况使得突尼斯的动乱迅速蔓延其他阿拉伯国家,茉莉花革命的成功激发了阿尔及利亚、埃及、利比亚、叙利亚等国的抗议运动,并逐渐呈星火燎原之势,席卷阿拉伯世界。

埃及革命

首当其冲的就是埃及,在本·阿里离开突尼斯10天之后,也就是2011年一月25日,埃及民众爆发了一系列街头是示威、游行、集会、骚乱、罢工等反政府活动。抗议示威活动波及埃及国内多座城市,其中尤以首都开罗和亚历山大最为激烈,据称有超过一百万人参与了此次抗议,他们提出埃及总统胡斯尼·穆巴拉克下台、军队结束戒严,终止紧急状态法,获得自由和正义的权利等要求。

2011年2月11日,埃及副总统奥马尔苏莱曼通过国家电视台宣布,穆巴拉克已经辞去总统职务并将权力移交给埃及武装部队最高委员会。

利比亚内战

继突尼斯和埃及革命成功之后,同样位于北非的阿拉伯国家利比亚在2011年2月15日开始爆发反政府抗议活动。2月18日,反对派控制了该国第二大城市班加西的大部分地区,政府派出精锐部队和雇佣军,但反对派被击退。2月20日,抗议活动已蔓延到首都的黎波里,导致赛义夫·伊斯拉姆·卡扎菲在的电视台警告示威者,宣称要开枪屠杀示威者;3月17日,联合国安理会决定在利比亚设立禁飞区以保护利比亚抗议人民的安全;3月19日,十余国家开始军事干预利比亚,战争正式打响,从此持续了半年之久;7月15日,美国北约等39国及组织承认利反对派政权;8月23日,利比亚反对派占领阿齐齐亚兵营控制利首都,同日埃及政府宣布承认利比亚反对派;9月25日,利比亚执政当局部队攻入卡扎菲老家苏尔特;10月20日,卡扎菲被俘身亡;10月31日,北约宣布结束在利比亚的军事行动。

也门起义

同样在突尼斯和埃及之后,在2011年1月到2月,位于阿拉伯半岛南端的也门也爆发了示威抗议活动,要求总统萨利赫下台,此后也门局势一直动荡不安,抗议示威游行不断,4月23日,迫于国内反政府示威的压力,也门总统萨利赫同意接受海湾阿拉伯国家合作委员会的调停方案,将在30日内辞去总统职务。但后来,萨利赫本人拒绝签署该协议,反对派也拒绝了由政府高官作为代表签署协议的提议,于是导致协议被毁;6月3日,也门总统府内一座清真寺遭到炮击,造成总统萨利赫和议会发言人受伤,随后萨利赫被送到沙特进行疗伤;9月4日,数十万名民众在首都萨那的变革广场和第六十大街进行了大型的示威游行,以及包括塔伊兹、荷台达、哈贾、伊卜、阿姆朗等省份都发生了大规模的示威游行,要求萨利赫立即下台,成为也门发生的规模最大的抗议活动。9月23日,萨利赫回国,25日发表电视讲话说:“我拒绝权力,并将在未来数天内放弃权力。”11月19日,萨利赫在视察共和国卫队时表示他辞职后将把权力移交给军方。11月23日晚,萨利赫在沙特签署协议,将权利和平移交给副总统。这意味着也门长达33年之久的“萨利赫时代”终于落下了帷幕。

叙利亚危机

2011年3月6日,在周边国家都被革命浪潮波及的时候,叙利亚安全部队在德拉市逮捕了15名儿童,这些儿童因在墙壁上书写反对政府的言辞而被捕,受到残酷虐待。消息不胫而走,3月15日,大马士革、阿勒颇、哈塞克、德拉市以及哈马等城市的街头爆发了大规模反政府示威活动,报道称有数千人被捕;4月18日,约10万示威者在霍姆斯广场静坐,要求巴沙尔下台。

下半年的叙利亚被困在动荡不安的状态下,国际社会的干预逐渐增多,包括全国委员会、革命委员会和自由叙利亚军等等许多组织的叙利亚反对派逐渐形成。

2012年5月25日,叙利亚中部霍姆斯省的胡拉镇发生了震惊世界、惨绝人寰的屠杀案,其中49名儿童,现场惨烈。反对派指责这是政府军所为,政府军则予以否认。6月6日,多个地区再次爆发暴力冲突,造成至少129人死亡。稍微有些趋缓的叙利亚局势再一次走向内战的边缘,外部呼声不断。叙利亚会不会成为“阿拉伯之春”运动中又一块倒下的骨牌,还有待于进一步的观察和等待。

从2011年3月到2012年5月,在叙利亚动荡中的遇难人数已经超过了15000人。

其它国家

除了埃及、突尼斯、利比亚、也门和叙利亚之外,其余的阿拉伯国家也都受到了不同程度的影响,爆发了一定规模的示威游行,最终以多国政府的让步而逐渐平息。其中,阿尔及利亚结束了实行了19年的紧急状态;黎巴嫩则承诺提高40%的薪金;约旦国王解散并任命新政府;苏丹总统承诺不谋求连任到2015年;阿曼解散了所有部长,并宣布实行选举以产生立法机关;沙特国王进行了经济方面的让步,并批准妇女在未来2015年的舒拉议会和市政府选举投票;巴林释放了部分政治犯并解散所有部长;科威特内阁宣布辞职,首相纳赛尔下台;摩洛哥国王准许公投进行宪法改革,并作出政治让步。

三、动荡原因

阿拉伯地区局势动荡有着其外部和内部的原因。

外部原因中西方势力的干涉是引起动荡的深层原因。

冷战结束以来,美国一直试图推广美国式的民主和自由主义价值观。美国的一些非政府组织是实施“大中东计划”的主要载体。如标榜为非政府机构、但其资金却由国会拨款的美国国家民主基金会,在突尼斯、埃及、约旦、科威特、利比亚、叙利亚等国均十分活跃,蛊惑穆斯林教派内斗,培植新的替代力量,策划在北非和中东掀起一系列的政治动乱。美国政府以“互联网自由”为幌子,在中东地区借助社交网络这种新型的外交工具,大肆推行美国的意识形态和价值观,大力煽动该地区民众的不满情绪,并使这种情绪迅速在中东地区延伸,从而导致本来限于少数国家局部地区的政治抗议活动得以迅速蔓延。

内部原因:

1.社会经济问题的长期存在。除了资金富余的海湾产油国外,大多数阿拉伯国家近几十年来一直存在突出的经济问题,如经济增长缓慢;产业结构转变缓慢,工业化程度低;文盲比例高;贫富分化严重;失业率高;

经济自由化和国际化程度较低;原料在外贸出口中继续占据重要地位;吸收外资少。这都导致民生凋敝、百姓贫穷,分配不公、贫富悬殊,更使百姓心存不满。

2.政治民主化进展迟缓。官员贪腐严重,上层建筑已经腐朽,是引起社会不满的又一主因。埃及总统穆巴拉克和突尼斯总统本•阿里的家族都有巨贪之嫌。阿拉伯世界普遍存在这威权主义政治,不论是共和国制国家还是君主制国家。尽管一些国家已实现多党制,但权力仍高度集中于个别政党、君主,存在着克里斯玛式的个人统治,埃及总统穆巴拉克、突尼斯前总统本·阿里、也门总统萨利赫在任均已超过20年,甚至达到30年,叙利亚、埃及、利比亚等国还出现政权家族化倾向。

3.阿拉伯地区人口的年轻化,而且失业率攀升,使年轻一代看不到生存发展的希望。本地区的人口增长属于世界最高之列,因此30岁以下人口约占埃及总人口的65%。年轻人往往不安于现状,思想活跃,他们对老一代民族主义领袖的业绩所知不多,对生活的要求更高,但却无法得到满足,而他们的失业率也最高(埃及15~29岁年轻人的失业率为25%),并且无法参与政治。他们是这一场政治地震的主力军。

4.公民社会的发展。即受教育阶层和中产阶级的壮大及非政府组织的发展,使公民的权利、民主意识强化,素质提高,组织性增强,这突出表现在突尼斯和埃及动荡过程的相对顺利和非暴力特征,保证了政权较为和平的过渡。两国的军队也采取了中立立场。类似情况也存在于阿尔及利亚、摩洛哥、约旦、也门、伊拉克和叙利亚等国家。部落社会的利比亚和也门则是两个相反的例子,公民社会发展的落后使两国向另一个方向发展。

5.全球化时代阿拉伯国家社会经济问题的进一步凸显。由于世袭制的传承令国家发展思想意识严重滞后,体制僵化、严重影响经济发展、社会进步。近年来,一些第三世界国家经济迅速发展,号称新兴经济体,如中国、印度、巴西等。但是,阿拉伯世界则鲜有样板,虽然沙特、埃及名列其中,但问题不少。因此,其他新兴经济体的飞速发展使阿拉伯国家的发展迟缓更加刺目,引起许多阿拉伯民众的强烈不满。而金融危机以来世界经济形势的恶化,如食品价格的上涨,则进一步推动了阿拉伯地区社会政治矛盾的白热化。

6.阿拉伯世界的整体性,源于其同种同教同文以及问题的类似性。当一国发生运动时,很快波及其他国家。例如,埃及民众成功地推翻现政权对利比亚产生了重大影响和示范效应。

此外,值得一提的是,在这次运动中,现代移动通讯技术和互联网社交媒体起到了重要的作用。

四、影响

目前,阿拉伯地区国家规模大、范围广的乱局尚未尘埃落定,虽然有的国家局势仍具不确定性, 但动荡带来的影响已经显现。毫无疑问, 阿拉伯地区国家局势动荡, 对该地区相关国家的经济、政治和社会稳定冲击最大。从短期情况看, 相关国家社会秩序一度混乱, 民众生活受到极大影响, 埃及、也门、约旦、巴林、突尼斯、利比亚等国经济蒙受了重大损失。总起

来说,阿拉伯地区国家政治生态复杂, 民生民权问题、民族宗教矛盾等纠结在一起, 牵一发而动全身, 相关国家变革的后续效应仍在持续发酵过程中。

对于西方的欧美国家来说从短期来看,民主性质的运动使得欧美同中东各国的协作行为有所收敛,另一方面,“阿拉伯之春”并没有带来西方想当然的中东地区民主政治的分水岭,而且令西方国家不安的是,这场运动可能发展成为大规模的伊斯兰觉醒运动;从长期来看,对于美国来说,不管是中东地区持续的动荡还是形成相对稳定的“重新洗牌”后的中东新格局,都将会增加美国的战略包袱,但是利用民主的旗帜插入阿拉伯地区,很可能会变成美国新中东战略布局的新契机,而对于欧洲各国来说中东的持续动荡是十分不利的,伴随着“阿拉伯之春”的运动在中东地区的扩大和加剧,欧洲内部也面临着针对经济、民生等问题的激烈的抗议运动。

中国对阿拉伯地区国家一直奉行不干涉内政和互利共赢的外交政策。作为其动荡局势的旁观者,中国总体上不存在外交领域的风险,阿拉伯地区国家的政权更迭不会带来中国与相关国家关系的震荡,甚至于阿拉伯地区大变局牵制了美国战略重心东移的步伐,对中国的发展是有利的。但阿拉伯地区国家的动荡对包括中国在内的亚洲地区的政治、经济以及能源安全的负面作用也显而易见。

五、阿拉伯地区国家的动荡给中国的启示

1.必须牢固树立科学发展理念,切实贯彻科学发展观,必须注重经济发展质量,更加注重改善民生,让人民共享经济发展成果。发生动荡的中东国家,有的经济增速也很快,人均GDP也很高,如埃及在2004—2008年的四年间GDP翻了一番,利比亚的人均GDP达到了15 000美元,巴林的人均GDP更是超过了20 000多美元,但是长期存在的经济结构单一、通货膨胀、失业等深层次的经济问题和贫富分化的问题并没有得到很好地解决,引起了民众特别是年轻人的愤怒从而引发了这场地区危机。中国也存在着经济结构不合理,经济发展方式粗放,贫富差距过大,通胀、就业压力增大等方面的问题。这些问题解决不好,不仅会影响中国经济的健康发展,而且必然会危及社会的稳定。中东、北非的动荡提醒我们,必须注重经济发展质量,必须把经济发展和改善民众生活密切结合起来,让人民真正享受到经济发展所带来的好处。

2.必须抓住时机,积极稳妥地进行政治体制改革,惩治贪污腐败,发展中国特色社会主义民主政治。经济问题说到底是个政治问题,经济的发展不能解决社会公正和公平的问题,相反还可能是滋生贪污腐败的温床,加剧贫富差距,解决经济问题要有一个良好的制度安排,这就要求对政治体制进行改革。在达沃斯世界经济论坛2010年公布的全球经济竞争力排行榜上,突尼斯位列世界第三十八位,连续多年稳居非洲大陆首位,经济增长率一般保持在5%左右,政局也长期稳定。突尼斯的动荡有经济方面的原因,更主要的是政治方面的原因,个人长期执政,政治腐败。等到事情出来了,才承诺进行经济和政治的全面改革,不再连任下届总统,但为时已晚,人民不答应了。

3.加强社会主义法治建设,加强执法队伍建设,提高执法水平和应对突发事件的能力。突尼斯事件,是由城管部门“暴力执法”引发的。事件发生以后,突尼斯政府又处置不当,使事态不断扩大。我们要坚决贯彻依法治国的方略,加强法治建设,提高执法人员的执法能力和水平,增强应对突发事件、抵御安全风险

和化解危机的能力。

4.应建立海外投资风险评估体系,提高保护国家和企业海外资产的能力。金融危机之后,随着中国经济的持续稳步增长、人民币汇率升值和海外投资需求的扩大,中国企业加速了海外投资的步伐。2009年全年的境外投资额达到300亿美元~350亿美元,比2008年增长3倍。但投资地区的安全环境并不好,因为安全环境好的地区已经西方发达国家捷足先登了。据商务部统计,中国在利比亚在建大型项目共计50个,涉及合同总金额达188亿美元。利比亚的动荡给中资企业造成相当大的影响,从目前来看,中国企业的损失或将超出此前的预计。从这次中东北非动荡可以看出,中国缺乏企业海外投资风险防范和应急机制,因此,有专家呼吁政府尽快建立海外投资风险评估机制,特别要重视政治动乱因素,建立政治风险的识别、预警及应对措施体系,使企业在“走出去”投资时能够得到更好的保障。

5.加强对网络信息的疏导和管理。互联网等现代通讯技术在引发地区动荡和冲突中发挥了重要作用。在突尼斯和埃及的动荡中,参与游行示威的主要是民众,其中青年人是主力,他们利用网络传递信息,组织示威游行。不久前,境内外一些别有用心的人,通过互联网煽动国内居民非法聚集,妄图引发“街头政治”,企图尝试把乱局引向中国,对此,我们应十分清醒、高度警惕。应增强网络安全意识,加强对网络信息的疏导和互联网的管理,提高现代网络通讯技术水平和管理水平。

改革开放三十多年来,中国经济社会快速发展,政治体制改革逐步推进,人们的生活水平不断提高,综合国力和国际地位不断增强。我们要倍加珍惜来之不易的大好局面,自觉地维护改革、稳定和发展的大局,坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心,相信党、相信政府有决心、有信心、有能力解决当前中国经济和社会发展中存在的一些问题,对于境内外敌对势力西化和分化中国的政治图谋要提高警惕,坚决抵制。

“发展才是硬道理”,国家须以经济发展作为治国的第一要务;而为了保证国家的发展,首要前提就是维持政局的稳定,只有国家政局稳定,经济发展才能顺利进行,人民才能安居乐业,生活幸福;只有国家政局稳定,经济发展顺利,才能消除动荡的根源,长久的世界和平与稳定才能得以实现。

范文十:阿拉伯之春

阿拉伯之春 当今世界自由民主是历史发展的趋势。正如阿拉伯国家一样,阿拉伯人民正在努力争取代表自己的政府。通过互联网将革命的热情挥洒到极致、点燃到每个人的心中。他们积极抗争、推翻腐败政府,促成了革命的巨大浪潮,几乎席卷整个阿拉伯国家。 “阿拉伯之春”,又称“阿拉伯的觉醒”、“阿拉伯起义”,它是指自2010年年底在北非和西亚的阿拉伯国家和其它地区的一些国家发生的一系列以民主和经济等为议题的社会运动。明确要求改变高失业率、打击政府腐败官员、实现民主自由和提高生活水平。这些运动多采取公开示威游行和网络串连的方式,其影响之深、范围之广吸引了全世界的高度关注,从2011年初开始至今尚未完全结束。

“ 阿拉伯之春”是由突尼斯的自梵事件而引起的。2010年12月17日,26岁年轻人穆罕默德〃布瓦吉吉因经济不景气而无法找到工作,在家庭经济负担的重压下,无奈做起小贩,期间遭受城管的粗暴对待,抗议自焚,不治身亡。这个事件激起了突尼斯普通大众的同情,也激起了突尼斯人长期以来的对失业率高涨、物价上涨以及政府腐败的潜藏的怒火,致使当地居民与突尼斯国民卫队发生冲突,随后冲突蔓延到全国多处,形成全国范围内的大规模社会骚乱,并造成多人伤亡。在小贩穆罕默德〃布瓦吉吉自焚后的第29天,国内骚乱愈演愈烈,总统本〃阿里被迫放弃这个自己独裁统治了23年的国家,意味着政权被推翻。突尼斯只是

“阿拉伯之春”运动的起点,它的成功迅速激发了阿尔及利亚、埃及、利比亚、叙利亚等国的抗议运动,并逐渐呈星火燎原之势,席卷阿拉伯国家。稳坐江山数十年之久的政治强人和独裁者如多米诺骨牌般接二连三地倒下。运动浪潮随后波及埃及、利比亚、也门、叙利亚等国,阿尔及利亚、约旦、沙特、阿曼等其它阿拉伯国家甚至非阿拉伯国家也都受到了不同程度的影响,发生了一系列抗议示威活动,但大都逐渐平息。

突尼斯的“茉莉花运动”首当其冲影响的就是埃及。在本〃阿里离开突尼斯10天之后,埃及民众就爆发了一系列街头示威、游行、集会、骚乱、罢工等反政府活动。抗议示威活动波及埃及国内多座城市,他们提出埃及总统胡斯尼〃穆巴拉克下台、军队结束戒严,终止紧急状态法,获得自由和正义的权利等要求。2011年2月11日,穆巴拉克辞去总统职务并将权力移交给埃及武装部队最高委员会,埃及运动取得胜利。

继突尼斯和埃及革命成功之后,同样位于北非的阿拉伯国家利比亚在2011年2月15日开始爆发反政府抗议活动。但此次运动并不像埃及的运动那么顺利,反对派被政府部队打败。但却并不罢休,2月20日,抗议活动已蔓延到首都的黎波里,遭到严重警告。3月19日,十余国家开始军事干预利比亚,正式打响了半年之久的战争。卡扎菲在战争中被俘身亡,政权结束。

同样在突尼斯和埃及之后,位于阿拉伯半岛南端的也门也爆发了示威抗议活动,要求总统萨利赫下台。此后也门局势一直动荡不

安,抗议示威游行不断。迫于国内反政府示威的压力,也门总统萨利赫同意接受海湾阿拉伯国家合作委员会的调停方案,将在30日内辞去总统职务。。但由于后来萨利赫本人拒绝签署该协议,反对派也拒绝了由政府高官作为代表签署协议的提议,导致协议被毁。在一系列的暴乱活动下,萨利赫最终在沙特签署协议,将权利和平移交给副总统。这意味着也门长达33年之久的“萨利赫时代”终于也落下了帷幕。

这场规模空前的社会运动在短短的时间内便横扫中东,所有阿拉伯国家几乎无一幸免。究其原因,主要有三点:一是国家长期以专政或以君主制的政府来进行统治专政或以君主制的政府来进行统治,领导人长期执政,高度集权、不思改革、不足够透明的政治与经济分配,他们侵犯人权、贪污腐败,导致经济衰退、失业率居高不下、人民生活极其贫困。二是领导人长期执政,高度集权、不思改革、不足够透明的政治与经济分配,束缚了国家前进的步伐,导致经济发展停滞不前,甚至出现倒退。民生日渐艰难,政治愈加腐败。整个国家失去活力,民生的不满犹如火山一样。三是全球经济和经融危机加剧了阿拉伯国家的经济困难,导致物价上涨。许都行业纷纷倒闭,劳动力市场一蹶不振,失业率居高不下,人民生活在水深火热之中。所以导致运动的爆发。

“阿拉伯运动”虽然摧毁了阿拉伯国家的社会安定,破坏了其经济的发展。但它也扫除了民主的阻碍,这必将有利于阿拉伯国家的民主进程。有利于将权利进一步还给人民,促进新的改革。

令政治更加清明,促进专政制度和君主制的瓦解;革命也有利于改革措施的实施,抵制经济衰退、减低失业率、改善人民的生活水平,减少贫困人数、积极应对全球经济和经融危机的加剧所带来的影响。虽然现在在政治经济上还没有明显的成果,但这对处于阵痛期的那些国家而言已经跨出了一大步,是一种进步。

“阿拉伯之春”的影响力,应该是国际关系中一场可以与苏联解体相提并论的重要事件。阿拉伯世界历史上也是西方的强大对手。它控制着世界经济的石油基础。阿拉伯世界属于西方认定的“非我族类”,占全球十多亿穆斯林的1/3。两次变革的结果,都是把一批国家从专制制度下解放出来。 当然,民主和稳定的确立并不是革命的必然结果。更可能的结果,是权威的崩塌导致的权力真空和混乱。长期的权威主义统治使中东国家没有真正意义的反对党,中产阶级远未形成,以血缘、地缘关系为基础的家族统治、世袭制等传统的政治统治方式在中东国家还比较普遍,政治生活中缺乏严格的分权制衡或有效的监督机制。这都意味着“阿拉伯之春”只是变革的开始,而远非结束。一个国家人民的幸福和自由从来不是天上掉下来的,更不可能靠别人的恩赐,而必须来自自身的探索和争取,而这一过程通常都是艰难曲折的。

面对阿拉伯世界的大动荡,人口众多的中国该吸取怎样的教训呢?中国是当今世界上最大的一个社会主义国家,美国面对这个红色堡垒必欲除之而后快,颠覆中国共产党政权是其覆盖全世界的新和平演变战略中最重要一环。美国的新和平演变战略在东欧、中亚和中东

取得了巨大成功,下一步的重点任务必然是“祸水东引”,希望能在中国也引燃“革命之火虽然中国社会目前保持着稳定,经济也维持着较快增长的局面,但一旦国家发展遭受挫折,西方必将趁火打劫,趁虚而入,如果不能居安思危,早做准备,届时中国危矣! 为了避免发生这种历史性的悲剧,我们应当从前苏联、颜色革命诸国和阿拉伯国家的教训中吸取经验,并深入研究美国的新和平演变战略特点,在斗争中更好地巩固社会主义制度。首先必须坚持社会主义的基本原则。这是一条万古不变的红线。在探索适合中国的社会主义建设道路的起步阶段,毛 泽 东就提出了我国政治生活中必须坚持的六条政治标准;1979年,邓小平又提出了四项基本原则。并旗帜鲜明地指出这是我们的立国之本,在社会主义现代化建设的整个过程中,必须始终坚持四项基本原则,坚决反对资产阶级自由化。其次必须切实解决集中性的社会矛盾。当前民众贫富差距日趋扩大,中国社会有陷入两极分化的危险,甚至出现了“贫富世代固定化”的苗头;与之相伴而生的是社会不稳定因素急剧增加,富人纷纷转移资产移民国外以求自保,而穷人则困顿不堪,对政府和社会的怨气日盛,仇官、仇富心态盛行。加之部分政府工作人员落后的管理思维方式与人民群众不断提高的服务要求之间矛盾重重,一些实质形成的党内和干部特权、贵族阶层更是贪腐堕落,横行无忌,极大恶化了党群、干群关系,这些是我们必须直面的问题。为此,政府一方面必须强化民生保障机制,坚定不移地推进基本保障全民覆盖,建立起并旗帜鲜明地指出这是我们的立国之本,在社会主义现代化建设的整个过程中,必须始终坚持四

项基本原则,坚决反对资产阶级自由化。第三必须加强社会主义思想政治教育。加强对全社会尤其是干部和青少年的社会主义思想政治教育事关社会主义事业成败。要在社会上持久深入地开展“八荣八耻”教育,坚定不移地用社会主义道德价值观武装全党和全体干部,不断创新干部培养机制,注重从工作经验丰富、政治素质过硬、德能才绩兼备的优秀青年中选拔干部,让他们能真正贴近群众、服务群众,与群众打成一片,在实践斗争中不断成长和壮大,形成一道抵御西方和平演变侵袭的“万里长城”。最后必须充分利用全球化实施反击。在全球化的今天,由于各国之间的关系高度紧密,和平演变战略也有可能成为“双刃剑”,西方国家在颠覆他国政权的同时,自身也可能受到损害;中国应凭借自身经济实力,推动文化、政治、军事等“走出去”,不断扩大国际社会话语权,在全世界努力塑造出与西方同等耀眼的光环,提高中国模式的吸引力,如此必能极大削弱和平演变的作用。

针对利比亚危局,西方国家因觊觎阿拉伯国家的石油利益而频繁介入。而中国在之前利比亚的制裁中投了弃权票,大大的降低了中国的影响力。也与利比亚反对派结下了不愉快的阴影。为此,中国应坚持和平的外交策略,维护世界和平;并要权衡利弊用于在国际舞台上发出自己的声音。随着西方势力在阿拉伯地区的认可,不只是我国西北地区潜伏着威胁,我国国内政局也受到冲击。中国必须出于安全的考虑遏制西方国家这种不良的行为,这也是为了叙利亚自由民主之路的发展。

“阿拉伯之春”给世界各国提出了警醒,它的意义是积极的值得肯定的。它告诉我们:唯有改变社会政治经济文化环境,让政治民主化,让人民的思想科学化理性化,才能构建出自由民主文明和谐的社会。但受创后的阿拉伯国家争取民主繁荣之路还有一段路要走,希望它们能早日建成自由民主的社会,让人民过上安定和平的生活。